Mục lục bài viết
Thủ Thuật về Mô hình khối mạng lưới hệ thống chính trị là gì 2022
Cập Nhật: 2022-04-11 10:44:17,Quý khách Cần biết về Mô hình khối mạng lưới hệ thống chính trị là gì. Quý khách trọn vẹn có thể lại Comment ở cuối bài để Tác giả đc tương hỗ.
HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ
1.1. Một số ý niệm và cách tiếp cận
Hệ thống chính trị là một phạm trù quan trọng của khoa học chính trị. Bởi vì nó là tổng hợp những yếu tố của thực tiễn chính trị, của đời sống chính trị. Hơn nữa những việc đó không phải được xem xét rời rạc, lộn xộn, khác lạ mà là xem xét trong một chỉnh thể có tính khối mạng lưới hệ thống, có hình thái phát sinh, tăng trưởng, có chủ thể, đối tượng người tiêu dùng, với những quan hệ hiệu suất cao, theo những vị trí vai trò nhất định; có “nguồn vào” và “đầu ra”; có nội dung và hình thức, có hiện tượng kỳ lạ và thực ra…
Vì vậy, lúc bấy giờ ý niệm về khối mạng lưới hệ thống chính trị còn rất rất khác nhau, tùy từng khuynh hướng, trường phái chính trị học rất khác nhau.
Ở phương Tây có hai loại tiếp cận cơ bản, và từ hai loại tiếp cận cơ bản này tăng trưởng thành một số trong những quan điểm rất khác nhau về khối mạng lưới hệ thống chính trị (HTCT).
Nhà chính trị học Mỹ D.Istons, người sẽ là nhà sáng lập lý thuyết về khối mạng lưới hệ thống chính trị, trong những tác phẩm “Hệ thống chính trị” (1953), “Giới hạn sự phân tích chính trị” (1965) nhận định rằng: HTCT tựa như một (cỗ máy) tự tăng trưởng, tự điều tiết và phản ứng với những tác động từ bên phía ngoài. Hệ thống đó có “nguồn vào”. Đó là nơi thu nhận những tác động, yêu cầu, ủng hộ… của môi trường tự nhiên vạn vật thiên nhiên xã hội và văn hóa truyền thống xã hội quanh nó. Còn “đầu ra” là những quyết định hành động chính trị và hành vi chính trị để tiến hành những quyết định hành động đó. Yêu cầu chính trị là dạng thứ nhất của nguồn vào. Những yêu cầu trọn vẹn có thể rất phong phú chủng loại và rất khác nhau. Có thể là nhu yếu phúc lợi và mở rộng dịch vụ giáo dục, hoặc tinh giảm thời hạn thao tác từ yếu tố bảo vệ sức mạnh cho tới quyền tự do công dân… từ yếu tố hôn nhân gia đình đến bảo mật thông tin an ninh vương quốc…Dạng nguồn vào thứ hai là “sự ủng hộ” của nhân dân.. Sự ủng hộ cũng rất được biểu lộ rất phong phú, từ nộp thuế, những khoản thu, hoàn thành xong những trách nhiệm lao động, quân sự chiến lược, chấp hành luật pháp, tiến hành những quyết sách của nhà nước đến việc tích cực tham gia vào đời sống chính trị để bảo vệ và xác lập những giá trị chính trị. Không có sự ủng hộ thiết yếu, HTCT không thể hoạt động giải trí và sinh hoạt có hiệu suất cao được.
Các yếu tố “nguồn vào” phải được “nạp” một cách hợp lý, đều đặn nếu không HTCT sẽ quá tải.
Các yếu tố này cũng tương quan đến những giai cấp, tầng lớp, quyền lợi rất khác nhau. Cách nhìn nhận những yếu tố này và xử lý chúng cũng rất rất khác nhau tùy thuộc vào những kiểu HTCT (thực ra) độc tài, hay dân chủ…
Ở “đầu ra”, thành phầm của HTCT cũng trọn vẹn có thể rất rất khác nhau từ hình thức cho tới nội dung. Từ phân phối phúc lợi đến phục vụ nhu yếu dịch vụ, từ trấn áp và điều chỉnh hành vi công dân đến những quyết định hành động về đường lối, quyết sách nhà nước. Sản phẩm “đầu ra” này cũng tùy từng quy mô HTCT.
Khách quan mà nói, “nguồn vào” và “đầu ra” là thống nhất với nhau. Nhưng trên thực tiễn thì không phải lúc nào thì cũng đạt được điều này. Sự không hoàn hảo nhất của HTCT ở đâu?
Quan điểm này của D.Istons hạn chế chế là không lý giải được những hiện tượng kỳ lạ khi kết quả “đầu ra” trái ngược với yêu cầu của “nguồn vào”. Nói cách khác là vẫn còn đấy tồn tại tình trạng nhà nước ra những quyết định hành động sai trái, không thích hợp hoặc đi ngược với mong ước của nhân dân.
Cách tiếp cận này bị phê phán vì nó còn tạm ngưng ở tính mặt phẳng của những hiện tượng kỳ lạ chính trị.
Một cách tiếp cận khác của nhà chính trị học Mỹ G.Almold nhận định rằng khối mạng lưới hệ thống chính trị đó là những kiểu rất khác nhau của hành vi chính trị, của những tổ chức triển khai nhà nước cũng như phi nhà nước. Các kiểu hành vi này được chia ra hai Lever: Thể chế và kim chỉ nan.
Nếu như Lever thứ nhất đa phần là nghiên cứu và phân tích những thể chế nhà nước và phi nhà nước, thì Lever thứ hai là nghiên cứu và phân tích những quan hệ, cấu trúc, những giá trị chính trị tạo thành văn hóa truyền thống chính trị.
G.Almold xác lập rằng, khác với những khối mạng lưới hệ thống xã hội khác, HTCT được xác lập bởi quyền cưỡng chế hợp pháp so với những người công dân. Đó là sức mạnh pháp lý, xâm nhập vào những yếu tố “nguồn vào” và “đầu ra”, làm ra tính chất đặc biệt quan trọng, tính bền vững và kiên cố của HTCT.
Một số cách tiếp cận khác nhận định rằng, HTCT là cơ chế để tiến hành và xử lý và xử lý những yếu tố, đồng thời để hoạch định và trấn áp sự tiến hành những quyết định hành động cũng như trấn áp những quan hệ quản trị và vận hành của nhà nước.
Liên quan đến hoạt động giải trí và sinh hoạt (quan hệ) quản trị và vận hành của nhà nước còn tồn tại những cấu trúc phi nhà nước, không chính thức, nhưng có tác động đến cơ chế biểu lộ và xử lý và xử lý những yếu tố, cũng như tác động tới việc hoạch định và tiến hành những quyết sách trong những quan hệ quản trị và vận hành của nhà nước. Trong những cấu trúc đó, có di sản của lịch sử dân tộc bản địa, tài nguyên địa lý, những tổ chức triển khai kinh tế tài chính và xã hội, hệ tư tưởng, khối mạng lưới hệ thống giá trị, phong thái chính trị, quyền lợi của những đảng và những nhóm quyền lợi.
Trong những tài liệu khoa học Xô Viết, cho tới Một trong trong năm 70 thường dùng khái niệm “Các tổ chức triển khai chính trị của xã hội” thay vì khái niệm “khối mạng lưới hệ thống chính trị”. “Các tổ chức triển khai chính trị của xã hội” gồm có nhà nước cùng toàn bộ những cơ quan của nó, những tổ chức triển khai phi nhà nước mà trước hết là Đảng Cộng sản Liên Xô, những công đoàn, những tổ chức triển khai thanh niên… Đảng Cộng sản Liên Xô sẽ là hạt nhân của khối mạng lưới hệ thống những tổ chức triển khai chính trị đó, là người kim chỉ nan, cổ vũ và lãnh đạo của xã hội. Trong nhiều trường hợp “khối mạng lưới hệ thống chuyên chính vô sản” được sử dụng như thể khối mạng lưới hệ thống chính trị dưới CNXH.
Do ý niệm trong xã hội có giai cấp, không tồn tại một hiện tượng kỳ lạ nào trong đời sống xã hội lại không trở thành chi phối vởi chính trị, không thể không tương quan đến chính trị. Quan niệm “rộng” về khối mạng lưới hệ thống chính trị này đang không phân biệt ranh giới giữa đời sống chính trị và đời sống xã hội; không phân biệt những sinh hoạt mang tính chất chất nhà nước và những sinh hoạt đời sống riêng tư, đời sống thành viên. Nó giống hệt đời sống chính trị và đời sống xã hội mà kết quả là chính trị hoá, nhà nước mọi mặt đời sống xã hội. Tuy với cách tiếp cận này, một khối mạng lưới hệ thống chính trị với kĩ năng trấn áp và kêu gọi cao được xây dựng và hữu dụng trong những quá trình tăng trưởng đặc biệt quan trọng, như cuộc chiến tranh, kêu gọi nguồn lực giang sơn vào những khu công trình xây dựng lớn…Nhưng càng chính trị hoá và nhà nước hoá dời sống xã hội bao nhiêu càng làm giảm sút tính tích cực dữ thế chủ động, sáng tạo của người dân bấy nhiêu.
Đầu trong năm 80, khái niệm HTCT được xác lập trong những tài liệu triết học, chính trị học của Liên Xô. HTCT được hiểu Theo phong cách tiếp cận hình thái kinh tế tài chính – xã hội, là bộ phận của thượng tầng kiến trúc được quyết định hành động bởi hạ tầng kinh tế tài chính, theo kết cấu xã hội giai cấp. HTCT là một kiểu xác lập của hình thái kinh tế tài chính – xã hội.
Hiện nay, một số trong những nhà khoa học Nga coi khối mạng lưới hệ thống chính trị như thể một tổng hợp phức tạp những thể chế nhà nước, những đảng chính trị, những tổ chức triển khai xã hội, trong khuôn khổ đó trình làng đời sống chính trị và thực thi quyền lực tối cao nhà nước, quyền lực tối cao xã hội.
Định nghĩa này sẽ là quá nhấn mạnh vấn đề cách tiếp cận của chủ nghĩa thể chế (institututionalizm) và vì thế không coi trọng đúng mức những quan hệ chính trị, những cơ chế và những nguyên tắc vận hành của khối mạng lưới hệ thống chính trị, cũng như những quan hệ với những cấu trúc xã hội khác ví như tình trạng tư tưởng, tư tưởng giới cầm quyền, và lãnh tụ chính trị…
Làm rõ khái niệm HTCT có ý nghĩa phương pháp luận rất rộng trong việc phân tích sự quản trị và vận hành xã hội và quản trị và vận hành chính trị ở những khu vực những nghành rất khác nhau của đời sống xã hội trên toàn thế giới.
HTCT tác động như một chỉnh thể trong việc tổ chức triển khai quan hệ qua lại với những khối mạng lưới hệ thống khác: khối mạng lưới hệ thống kinh tế tài chính, văn hóa truyền thống, sắc tộc, tôn giáo. Ngày nay, đời sống chính trị toàn thế giới tương tự như trong đời sống kinh tế tài chính đã đưa ra yêu cầu hiệu suất cao hóa khối mạng lưới hệ thống chính trị dân tộc bản địa trong những yếu tố tương quan đến những quan hệ với HTCT rộng to nhiều hơn như khu vực hoặc toàn thế giới.
Các yếu tố tác động đến HTCT vương quốc là địa lý và Đk kinh tế tài chính – xã hội. Ví dụ Anh, Mỹ, châu Âu… Nhật Bản, những nước rất khác nhau ở những khu vực rất khác nhau có những sự khác lạ nhất định trong quy trình hình thành và tác động của những HTCT.
Các yếu tố kinh tế tài chính – xã hội tác động rõ rệt đến quy trình chính trị. Thứ nhất, chúng tác động đến vị trí, phân loại quyền lực tối cao chính trị. Thứ hai tạo Đk cho ổn định chính trị, xã hội. Các cuộc khủng hoảng cục bộ rủi ro đáng tiếc kinh tế tài chính, giảm sút sản xuất, hạ thấp mức sống dân cư luôn luôn đưa tới sự tan rã của HTCT.
1.2. Định nghĩa khối mạng lưới hệ thống chính trị
Chúng ta trọn vẹn có thể định nghĩa: HTCT là tổng hợp có tính chỉnh thể những thế chế chính trị (political institutes – những cơ quan quyền lực tối cao nhà nước, những đảng chính trị những trào lưu xã hội, những tổ chức triển khai chính trị – xã hội…) được xây dựng trên những quyền và những chuẩn mực xã hội, phân bổ theo một kết cấu hiệu suất tốt nhất định, vận hành theo những nguyên tắc, cơ chế và quan hệ rõ ràng, nhằm mục tiêu thực thi quyền lực tối cao chính trị.
Theo cách tiếp cận khối mạng lưới hệ thống trong định nghĩa nêu trên, cấu trúc của HTCT được chia ra những bộ phận, mỗi bộ phận là một tiểu khối mạng lưới hệ thống như:
– Các thể chế (tổ chức triển khai), còn gọi là tiểu khối mạng lưới hệ thống thể chế.
– Các quan hệ chính trị, còn gọi là tiểu khối mạng lưới hệ thống quan hệ.
– Các cơ chế, còn gọi là tiểu khối mạng lưới hệ thống cơ chế.
– Các nguyên tắc vận hành, còn gọi là tiểu khối mạng lưới hệ thống những nguyên tắc vận hành.
2.1. Các thể chế chính trị (tiểu khối mạng lưới hệ thống thể chế)
Trong khối mạng lưới hệ thống chính trị, có những thể chế quan trọng sau: Nhà nước, đảng chính trị, những trào lưu xã hội, những tổ chức triển khai chính trị – xã hội, khối mạng lưới hệ thống bầu cử…Có thể nói tiểu khối mạng lưới hệ thống này là cốt lõi của khối mạng lưới hệ thống chính trị, trên cơ sở tiểu khối mạng lưới hệ thống này mà những tiểu khối mạng lưới hệ thống khác được xác lập và hoạt động giải trí và sinh hoạt.
Vì vậy “thể chế chính trị” là khái niệm có vị trí quan trọng trong khoa học chính trị.
Trước khi tiếp tục nghiên cứu và phân tích cấu trúc của khối mạng lưới hệ thống chính trị, toàn bộ chúng ta cần làm rõ khái niệm “thể chế chính trị”.
Theo cuốn Đại từ điển tiếng Việt(1) thì “thể chế” đồng nghĩa tương quan với “thiết chế” và được giải nghĩa là những quy định, luật lệ của một quyết sách xã hội.
Trong những ngôn từ như tiếng Anh, tiếng Nga, tiếng Pháp… “thể chế” (Institute) được xem xét như thể yếu tố quy định, sự đưa ra luật lệ, là tổng hợp những chuẩn mực pháp lý trong những quan hệ xã hội, sự thiết lập những tổ chức triển khai nhà nước và xã hội, là hình thức này hay hình thức khác của cấu trúc xã hội.
Như vậy khái niệm “thể chế” nói chung được hiểu theo ba Lever:
Thứ nhất, những quy định, những chuẩn mực, quy định, quy vi phạm lệ phản ánh quan hệ hiệu suất cao giữ những bộ phận của một tổng thể – chỉnh thể (trong đời sống xã hội).
Thứ hai, thể chế sẽ là những dạng thức, những cấu trúc tổ chức triển khai phân bổ theo những hiệu suất cao của khối mạng lưới hệ thống xã hội.
Thứ ba, thể chế được hiểu tổng hợp gồm cả hai Lever mà Lever này làm cơ sở để xác lập Lever kia.
Một cách hiểu khái quát hơn, coi “thể chế” là khung khổ trong số đó quy định “luật chơi”, “sân chơi” và “người chơi”
Thể chế phân định quan hệ giữa cái bộ phận và cái tổng thể, nhưng quan hệ giữa “thể chế” với tư cách là một bộ phận của một “tổng thể” có ý nghĩa tương đối, tùy từng cái “tổng thể” mà toàn bộ chúng ta xem xét. Trong quan hệ này “tổng thể” là một tổng thể, trong quan hệ khác “tổng thể” chỉ đóng vai trò là một thể chế mà thôi.
Từ những cách tiếp cận trên về “thể chế” người ta đưa vào khoa học chính trị, xây dựng thành khái niệm “thể chế chính trị” để nghiên cứu và phân tích những hiện tượng kỳ lạ và những quy trình chính trị.
Vậy “Thể chế chính trị” một mặt là những quy định, quy định, chuẩn mực, quy phạm, nguyên tắc, luật lệ… nhằm mục tiêu trấn áp và điều chỉnh và xác lập những quan hệ chính trị, những hành vi chính trị. Mặt khác nó là những dạng thức cấu trúc tổ chức triển khai, những bộ phận hiệu suất cao cấu thành của một chủ thể chính trị, hay khối mạng lưới hệ thống chính trị.
Do tính phức tạp của khái niệm thể chế chính trị, khi sử dụng khái niệm này nên phải linh hoạt, tính tới những sự biến hóa của khái niệm trong sinh hoạt học thuật hoặc đời sống chính trị. Đặc biệt cần phân biệt khái niệm thể chế chính trị với những khái niệm thân thiện với nó như “chính thể”, “quyết sách chính trị” v.v…
Thể chế chính trị xuất hiện trong đời sống xã hội là một yên cầu khách quan, phản ánh sự tăng trưởng của thượng tầng kiến trúc trong sự phù thích phù hợp với hạ tầng kinh tế tài chính. Thể chế chính trị là phương tiện đi lại để trấn áp và điều chỉnh, trấn áp những quan hệ, hành vi chính trị và thực thi quyền lực tối cao chính trị.
Các thể chế chính trị là những phạm trù lịch sử dân tộc bản địa. Chúng hình thành trong những Đk kinh tế tài chính – xã hội nhất định. Với tư cách là những bộ phận hợp thành khung hình xã hội, những thể chế chính trị, trong quy trình tăng trưởng, vừa thay đổi, hoàn thiện vừa đảm bảo tính liên tục và thừa kế.
Các thể chế chính trị có những hiệu suất cao và trách nhiệm cơ bản sau:
– Đảm bảo quan hệ, vai trò, hiệu suất cao giữa những bộ phận của khối mạng lưới hệ thống.
– Quy định những quan hệ và hành vi của con người trong những nghành chính trị nhất định.
– Tổng hợp những vai trò mà con người, xã hội người tiến hành trong khuôn khổ những thể chế đó.
– Hình thành những chuẩn mực, những tiêu chuẩn chính trị.
Trong khối mạng lưới hệ thống chính trị, vị trí, vai trò, hiệu suất cao của những thể chế chính trị rất rất khác nhau. Những thể chế quan trọng mà toàn bộ chúng ta cần quan tâm nghiên cứu và phân tích là: Các thể chế nhà nước (đồng thời là những thể chế chính trị), đảng chính trị, những trào lưu xã hội và những tổ chức triển khai chính trị – xã hội, khối mạng lưới hệ thống bầu cử…
Tiểu khối mạng lưới hệ thống thể chế ở ba quy mô khối mạng lưới hệ thống chính trị phổ cập.
– Mô hình bên phải: Cộng hòa Tổng thống
– Mô hình bên trái với mũi tên đơn là cộng hào đại nghị, với mũi tên kép là cộng hòa hỗn hợp
2.1.1. Các thể chế nhà nước (đồng thời là những thể chế chính trị)
Nhà nước là TT của khối mạng lưới hệ thống chính trị có vị trí độc quyền trấn áp lãnh thổ, thay mặt toàn xã hội tiến hành quyết sách đối nội và đối ngoại, làm luật, những hoạt động giải trí và sinh hoạt điều tiết thiết yếu cho toàn xã hội, thu thuế, những khoản thu khác, quyền trấn áp việc chấp hành pháp lý và những chuẩn mực pháp lý khác quyền sử dụng cưỡng bức thể chất và những hình phạt khác. Nhà nước là TT của khối mạng lưới hệ thống chính trị, do đó mọi quyền lợi của những giai cấp, những lực lượng xã hội muốn hiện thực hoá đều phải trải qua nhà nước.
Nhà nước được tổ chức triển khai thành ba cơ quan quyền lực tối cao: Lập pháp, hành pháp, tư pháp và khối mạng lưới hệ thống cơ quan ban ngành địa phương. Phương thức tổ chức triển khai nhà nước thay đổi tuỳ thuộc vào những Đk kinh tế tài chính – xã hội của từng quá trình lịch sử dân tộc bản địa và từng khu vực. Trong khối mạng lưới hệ thống chính trị nhà nước tiến hành hai hiệu suất cao cơ bản: hiệu suất cao chính trị (giai cấp) và hiệu suất cao xã hội (công quyền).[1]
Riêng việc trải qua những luật đạo là một quy trình phối hợp, đấu tranh, kiềm chế lẫn nhau rất phức tạp giữa hai nhánh quyền lực tối cao lập pháp và hành pháp, mà đằng sau hai cơ quan này là tác động của những lực lượng chính trị – xã hội.
+ Cơ cấu tổ chức triển khai của nghị viện
Việc lựa chọn quy mô nghị viện tùy từng nhiều yếu tố như hình thức nhà nước, truyền thống cuội nguồn chính trị… ở từng nước.
Các nghị viện trọn vẹn có thể được kết cấu từ một viện hoặc hai viện. Việc chia nghị viện thành hai viện có nguyên do lịch sử dân tộc bản địa và chính trị. Thượng viện thường đại diện thay mặt thay mặt cho quyền lợi của những chủ thể vương quốc (bang – ở những nhà nước liên bang, tỉnh ở những nhà nước đơn nhất) hạ viện đại diện thay mặt thay mặt cho quyền lợi của cử tri. Đại diện cho những chủ thể vương quốc và đại diện thay mặt thay mặt cho cử tri, nhiều lúc có những quan điểm nhận rất rất khác nhau về một yếu tố. Lơị ích chung của vương quốc và địa phương không phải lúc nào thì cũng thống nhất với quyền lợi của công dân. Như vậy, việc tổ chức triển khai nghị viện hai viện, một mặt, cân đối được quyền lợi và ý chí của cử tri, tức nhân dân (hạ viện) và quyền lợi và ý chí của những chủ thể vương quốc, những cơ quan nhà nước (thượng viện); mặt khác để hai viện kiềm chế lẫn nhau và một số trong những nguyên do rõ ràng khác.
Trong quốc hội vị trí của mỗi viện rất khác nhau, thường thì, vai trò của hạ viện to nhiều hơn thượng viện. Ngoài ra vai trò của những vị trí như quản trị, những uỷ ban, những đảng đoàn…cũng rất rất khác nhau. Tất cả những đảng chính trị đều nỗ lực giành nhiều ghế trong nghị viện, đặc biệt quan trọng trong những nước cộng hoà đại nghị, đảng hoặc liên minh những đảng giành được hầu hết ghế trong hạ viện sẽ đã có được quyền xây dựng chính phủ nước nhà và trở thành đảng hoặc liên minh cầm quyền.
Trong những nền chính trị nghị trường, vai trò của những đại biểu (nghị sĩ) rất quan trọng. Họ là những người dân liên hệ ngặt nghèo với nhân dân (cử tri) và là người cử tri tìm tới thứ nhất lúc muốn diễn đạt một ý nguyện với nhà nước. Một trong những hoạt động giải trí và sinh hoạt rất sôi động trong đời sống chính trị nhiều nước phương Tây là vận động hiên chạy (lobby). Hoạt động này sẽ là một kênh quan trọng nối nhà nước với những người dân hoặc những nhóm dân cư. Tuy nhiên nó trọn vẹn có thể làm phân tán những tiềm năng của quyết sách, hoặc nuôi dưỡng tham nhũng. Vì vậy, lúc bấy giờ, vận động hiên chạy đã và đang rất được luật hoá và minh bạch hoá
Ở những nước đa đảng, trong nghị viện có đảng đoàn đại biểu của những đảng tham gia nghị viện. Những đại biểu thuộc đảng đoàn không tham gia nhà nước là đại biểu trái chiều. Ở những nước hai đảng thì thường xuyên có một đảng cầm quyền và một đảng trái chiều (Anh, Mỹ…). Các nghị sĩ, theo nguyên tắc phải bỏ phiếu theo lập trường của đảng mình. Khi được phép bày tỏ lập trường riêng họ phải Để ý đến bỏ phiếu theo yêu cầu của đảng mình, hay của cử tri.
Trong những nước dân chủ nghị trường, Quá trình tổ chức triển khai ra quốc hội và quy trình tiến hành những hiệu suất cao trách nhiệm của nó rất phức tạp và tốn kém. Vì vậy những quyết dịnh của cơ quan này là thành phầm của một quy trình sàng lọc công phu, có kĩ năng loại trừ những quyết định hành động chủ quan, dễ dãi. Mặt khác, dù quốc hội là nơi trình làng cuộc đấu tranh giữa những đảng phái, những nhóm quyền lợi, những nhóm xã hội rất khác nhau, nhiều khi rất căng thẳng mệt mỏi. Nếu nói về những thất bại của nền dân chủ tân tiến (dân chủ hầu hết) thì thật nhiều trường hợp được chứng tỏ ở forum những nghị viện. Ở nhiều nước hoạt động giải trí và sinh hoạt của quốc hội còn mang nặng tính đảng phái, đo đó, nhiều khi dẫn đến tình trạng chuyên quyền và lạm quyền của “hầu hết” ích kỷ, lỗi thời, bảo thủ…nấp dưới hình thức bỏ phiếu theo “kỷ luật đảng”. Mặt khác, những thủ thuật kỹ xảo chính trị được sử dụng nhiều làm giảm tính khoa học; ngân sách bầu cử cao làm cho những tầng lớp dưới khó đưa được đại diện thay mặt thay mặt của tớ vào quốc hội.
+ Cơ quan hành pháp
Dù tên thường gọi rất khác nhau cơ quan hành pháp có hiệu suất cao là thực thi quyền hành pháp (thi hành pháp lý và quản trị và vận hành hành chính nhà nước – lập quy) và thương được gọi là chính phủ nước nhà.
Cơ cấu tổ chức triển khai cơ quan hành pháp tùy từng quy mô nhà nước, cộng hòa tổng thống hay cộng hòa đại nghị. Đối với những nước cộng hòa tổng thống, đứng đầu thể chế hành pháp là tổng thống (nổi bật nổi bật là Mỹ). Ở những nước cộng hòa đại nghị (Đức, Italia…) thì đứng đầu hành pháp là Thủ tướng. nhà nước phát hành những văn bản quy phạm pháp lý rất khác nhau nhằm mục tiêu triển khai tiến hành những luật đạo đã được nghị viện trải qua sao cho có lợi nhất cho vương quốc.
Những văn bản này sẽ không những chỉ bổ trợ update mà còn thay thế cả pháp lý trong trấn áp và điều chỉnh những yếu tố rất khác nhau của đời sống xã hội. Như vậy quyền đưa ra quyết sách rõ ràng nằm trong tay ngành hành pháp. Các cơ quan trong cỗ máy hành pháp trọn vẹn có thể đưa ra những luật lệ riêng phản ánh những quan điểm của tớ gọi là những văn bản quy phạm pháp lý.
Thông qua một số trong những quyền hạn và trách nhiệm được Hiến pháp thừa nhận, cơ quan hành pháp tác động gây tác động so với quốc hội như: Quyền đưa ra sáng tạo độc lạ lập pháp, quyền sáng tạo độc lạ về luật ngân sách, yêu cầu triệu tập họp Quốc hội không bình thường, đề xuất kiến nghị giải tán quốc hội (trong những nước cộng hòa đại nghị). Ở những nước cộng hòa tổng thống (Mỹ), tổng thống có quyền phủ quyết so với những luật đạo mà Quốc hội đã trải qua có quyền gửi thông điệp của Tổng thống cho Quốc hội, trong số đó tiềm ẩn nội dung những dự án bất Động sản khu công trình xây dựng luật do Tổng thống đề xuất kiến nghị.
Do vị trí của tớ, trên thực tiễn, đảng nào nắm quyền hành pháp thì đảng đó là đảng cầm quyền. Do đó những đảng chính trị đều nỗ lực nắm chính phủ nước nhà, tức giành ghế tổng thống (ở cộng hoà tổng thống và cộng hào hỗn hợp), giành hầu hết ở hạ viện (trong cộng hoà đại nghị) để sở hữu quyền lập chính phủ nước nhà.
Ngày nay, tuy có nhiều triết lý rất khác nhau về quản trị và vận hành nhà nước (thực thi quyền hành pháp), nhưng sự ngày càng tăng quyền lực tối cao, lộng quyền, sự phình to về cơ cấu tổ chức triển khai tổ chức triển khai và biên chế của cỗ máy hành pháp, quan liêu tham nhũng…nhất là ở những nước đang tăng trưởng, là những yếu tố đưa ra cho những chính phủ nước nhà, chúng đang thử thách những giá trị dân chủ và tiến bộ xã hội.
+ Cơ quan tư pháp
Cơ quan tư pháp hay là ngành tư pháp là một trong ba thể chế quyền lực tối cao quan trọng của nhà nước.
Cơ quan tư pháp có những hiệu suất cao sau:
Yêu cầu của quyền tư pháp là tính độc lập và tính trình độ cao. Để có một khối mạng lưới hệ thống tư pháp công minh và độc lập, ở nhiều nước tiến hành sự “chỉ định” chứ không bầu những thẩm phán. Bởi vì yêu cầu so với những thẩm phán là yếu tố hiểu biết luật pháp và kĩ năng xét xử chứ không phải là lấy được lòng những nhóm cử tri rất khác nhau. Mặt khác, những nhà nước đều tạo những Đk để những thẩm phán ít chịu tác động nhất từ những cơ quan lập pháp và hành pháp, như nhiệm kỳ suốt đời (Mỹ), lương cao và ổn định…Quyền tư pháp tuy sẽ là một quyền “yếu” nhưng đóng vai trò quyết định hành động trong tiến hành những lý tưởng dân chủ, pháp quyền. Bởi vì dù luật pháp có nhiều và tốt đến đâu, hành pháp có hiệu lực hiện hành, hiệu suất cao đến đâu, nhưng tư pháp không công minh thì tính hiệu lực hiện hành, hiệu suất cao nói chung đều mất hết ý nghĩa.
2.1.2. Các Đảng phái chính trị
Đảng chính trị lúc đầu là thành phầm của hoạt động giải trí và sinh hoạt nghị trường. Khi trào lưu công nhân trở thành một trào lưu chính trị độc lập, xuất hiện những đảng công nhân, không gắn với hoạt động giải trí và sinh hoạt nghị trường. Sau này ở những nước thuộc địa, xuất hiện một loại đảng chính trị gắn với trào lưu yêu nước.
Lênin nhận định rằng đảng chính trị là tập hợp những người dân có tổ chức triển khai nhất của một giai cấp, có ý thức nhất về quyền lợi của giai cấp mình, có quyết tâm chiến đấu vì quyền lợi của giai cấp.
Đảng của giai cấp công nhân là đảng tiên phong, chiến đấu vì thiên chức của giai cấp vô sản, giải phóng giai cấp và giải phóng quả đât.
Trên quan điểm này đã tạo ra nhiều Đảng Cộng sản và công nhân trên toàn thế giới.
Trong quy trình tăng trưởng của trào lưu giải phóng dân tộc bản địa thế kỷ XX, xuất hiện những đảng chính trị đại diện thay mặt thay mặt cho trào lưu yêu nước ở những nước thuộc địa và phụ thuộc. Các đảng này co hai khuynh hướng: Khuynh hướng thứ nhất, chịu tác động của chủ nghĩa Mác – Lênin và trào lưu công nhân quốc tế; khuynh hướng thứ hai, theo chủ nghĩa dân tộc bản địa.
Ngày nay, trên toàn thế giới tồn tại những ý niệm rất khác nhau và tồn tại những kiểu đảng chính trị rất khác nhau. Ở Mỹ, ở phương Tây và những nước có quyết sách đại nghị, nhiều ý kiến nhận định rằng: Đảng chính trị là một nhóm thành viên, được tổ chức triển khai lại nhằm mục tiêu giành thắng lợi trong những cuộc bầu cử, để điều hành quản lý chính phủ nước nhà và quyết định hành động quyết sách công cộng. Các đảng như vậy gọi là đảng bầu cử. Mục tiêu là giành ghế trong nghị viện và những vị trí quyền lực tối cao.
Việc Ra đời của những đảng chính trị, gắn sát với việc tăng trưởng, biến hóa cơ cấu tổ chức triển khai kinh tế tài chính – xã hội. Mỗi một đảng chính trị thường đại diện thay mặt thay mặt cho một lực lượng xã hội nhất định. Sự tồn tại của những đảng, tạo ra nét đặc trưng của cơ cấu tổ chức triển khai xã hội chính trị của HTCT. Vì vậy người ta còn dùng số lượng những đảng để gọi tên những quyết sách chính trị hoặc gắn với HTCT nhằm mục tiêu phản ánh đặc trưng HTCT: Chế độ một đảng, quyết sách hai đảng, quyết sách đa đảng v.v… hoặc HTCT một đảng, HTCT đa đảng v.v…Các quyết sách này Ra đời theo những Đk kinh tế tài chính – xã hội, tương quan giai cấp, dân tộc bản địa nhất định. Không tùy từng ý chí chủ quan của người nào.
Các đảng chính trị rất khác nhau, những trào lưu chính trị – xã hội rất khác nhau sẽ đóng vai trò rất khác nhau trong đời sống chính trị của nước này hay nước khác. Có thể chúng trở thành đảng cầm quyền, xây dựng chính phủ nước nhà từ đội ngũ đảng viên của tớ, giữ vị trí chủ yếu trong những cơ quan lập pháp, có tác động và uy tín lớn ở toàn bộ những tầng lớp rất khác nhau của xã hội. Một số đảng khác ở vị trí trái chiều, chiếm giữ ít ghế trong cơ quan lập pháp hoặc trọn vẹn có thể không tồn tại ghế nào, không tồn tại tác động đáng kể tới đời sống chính trị, xã hội giang sơn.
Vai trò những đảng chính trị trong đời sống chính trị lúc bấy giờ
Đảng chính trị lúc nào thì cũng gắn sát với việc đấu tranh giành, giữ và sử dụng cơ quan ban ngành. Chức năng của những đảng là:
– Về chính trị: vạch ra đường lối, cương lĩnh, chương trình hành vi.
– Về tổ chức triển khai: Tổ chức đảng và cử người vào cỗ máy nhà nước để tiến hành những tiềm năng của tớ.
– Về tư tưởng: tuyên truyền, lôi kéo những bộ phận dân cư khác hưởng ứng, đi theo hệ tư tưởng của tớ.
Cụ thể, tùy thuộc từng loại đảng và những quyết sách nhà nước mà những đảng có vai trò phương thức hoạt động giải trí và sinh hoạt rất khác nhau. Ở những nước đa đảng, hoạt động giải trí và sinh hoạt quan trọng nhất của những đảng là hoạt động giải trí và sinh hoạt vận động tranh cử. Bởi đấy là con phố duy nhất để nắm cơ quan ban ngành. Ngoài ra còn một số trong những hoạt động giải trí và sinh hoạt khác ví như: Tác động vào ngành lập pháp nhằm mục tiêu chiếm nhiều ghế, giành những ghế lãnh đạo trong nghị viện tìm mọi cách tạo tác động đến quy trình lập pháp và những quy trình ra quyết định hành động của cơ quan này.
Đối với hành pháp: Mục tiêu của những đảng là giành vị trí nguyên thủ vương quốc, đứng đầu nội những và những chức vụ cơ quan ban ngành, giành quyền quyết định hành động khối mạng lưới hệ thống quyền lực tối cao nhà nước và những quyết sách. Đảng chính trị là một điểm lưu ý nổi trội của chính trị tân tiến.
2.1.3. Các trào lưu xã hội, những tổ chức triển khai chính trị – xã hội[2]
Các trào lưu và tổ chức triển khai chính trị – xã hội khác với những đảng chính trị ở tiềm năng kim chỉ nan, hình thức tổ chức triển khai và phương thức hoạt động giải trí và sinh hoạt.
Trong xã hội tân tiến vai trò của những trào lưu xã hội, những tổ chức triển khai chính trị – xã hội rất rộng và không ngừng nghỉ tăng thêm, có nhiều trào lưu và tổ chức triển khai có vai trò và hiệu suất cao quan trọng trong HTCT (ở việt nam, những tổ chức triển khai như vậy gọi là những tổ chức triển khai chính trị – xã hội). Đây là một bộ phận quan trọng của xã hội công dân, đang tích cực cùng nhà nước và HTCT hiện thực hóa những quyền lợi và nhân cách thành viên cũng như của xã hội, cân đối quan hệ giữa nhà nước và xã hội. Các tổ chức triển khai này là cơ sở xã hội của những đảng chính trị, có tác động mạnh mẽ và tự tin và quan trọng trong việc hoạch định quyết sách của nhà nước và khuynh hướng chính trị của những đảng.
2.1.4. Một thể chế có hiệu suất cao quan trọng trong HTCT là khối mạng lưới hệ thống những phương tiện đi lại thông tin đại chúng (còn gọi là khối mạng lưới hệ thống những phương tiện đi lại truyền thông).
Các phương tiện đi lại thông tin đại chúng hoạt động giải trí và sinh hoạt đa phần với hai tư cách: Một là, những cơ quan phát ngôn, thông tin tuyên truyền của nhà nước, của những đảng, của những tổ chức triển khai chính trị -xã hội; hai là một khối mạng lưới hệ thống độc lập, hoạt động giải trí và sinh hoạt theo luật pháp mang tính chất chất nghề nghiệp. Với tư cách thứ nhất, những phương tiện đi lại thông tin đại chúng sẽ là bộ phận cấu thành những tổ chức triển khai mà chúng trực thuộc. Với tư cách thứ hai, những phương tiện đi lại thông tin đại chúng sẽ là một bộ phận độc lập của khối mạng lưới hệ thống chính trị. Dù với tư cách nào những phương tiện đi lại thông tin đại chúng cũng giữ vai trò quan trọng trong khối mạng lưới hệ thống chính trị.
Hiện nay vai trò của phương tiện đi lại thông tin đại chúng đang tăng thêm cùng với việc thay đổi về khoa học và công nghệ tiên tiến và phát triển. PTTTĐC tác động vào đời sống chính trị như một kênh quan trọng hình thành và biểu thị ý kiến xã hội, tính minh bạch và trấn áp quyền lực tối cao chính trị.
Phương tiện thông tin đại chúng có nhiều kĩ năng trong việc thông tin dư luận xã hội, những sự kiện chính trị quan trọng và nóng hổi trong và ngoài nước, về hoạt động giải trí và sinh hoạt, quan điểm và hành vi của những cơ quan nhà nước, những đảng cầm quyền hay trái chiều, của những trào lưu xã hội…Ngày nay, phương tiện đi lại thông tin đại chúng có vai trò rất rộng trong việc hình thành những hình ảnh chính trị, những hình tượng mang những giá trị văn hoá, hình thành những nguồn lực xã hội và nguồn lực con người…là những yếu tố cơ bản tạo ra những “quyền lực tối cao mềm” trong đời sống chính trị, xã hội.
2.1.5. Vị trí đặc biệt quan trọng trong HTCT là những thể chế tôn giáo
Sự tác động của tôn giáo đến đời sống chính trị trước hết trải qua những công dân theo tôn giáo. Chỉ có những thể chế tôn giáo mới sẽ là một bộ phận của HTCT. Trong lịch sử dân tộc bản địa chính trị đã từng có xung đột giữa tôn giáo và Nhà nước. Ở nhiều nước, sau những cuộc đụng độ đã dẫn đến phân loại quyền lực tối cao (thế quyền và thần quyền). Quan hệ giữa tôn giáo và nhà nước đang sẵn có những biểu lộ rất phong phú chủng loại và phức tạp.
Ở những nước, nhất là Trung Cận Đông, Ả rập, châu Phi, Mỹ la tinh, những tôn giáo đóng vai trò rất rộng, trong đời sống chính trị, nhất là những vương quốc Hồi giáo. trái lại ở quá nhiều nước, những tổ chức triển khai tôn giáo được hoạt động giải trí và sinh hoạt nhưng không phải là một bộ phận cấu thành của khối mạng lưới hệ thống chính trị.
2.1.6. Hệ thống bầu cử cũng là một thể chế quan trọng của khối mạng lưới hệ thống chính trị
Trong Đk một nhà nước dân chủ, bầu cử là con phố cơ bản để tổ chức triển khai ra những cơ quan quyền lực tối cao nhà nước, chính đáng hóa quyền lực tối cao chính trị, để nhân dân lựa chọn ra người xứng danh, thay mặt mình thực thi quyền lực tối cao nhà nước và cũng là phương thức tốt nhất để những đảng chính trị tuyển chọn những nhà chính trị tiềm năng.
2.2. Các quan hệ chính trị
Quan hệ chính trị là yếu tố liên kết những bộ phận hiệu suất cao, những cấu trúc của HTCT.
Vai trò đặc biệt quan trọng của những quan hệ chính trị là ở đoạn nó diễn đạt cân đối quyền lợi, sự trung lập, trạng thái thực tiễn đồng ý được giữa những quyền lợi, những nhóm, những giai cấp, những dân tộc bản địa trong một khối mạng lưới hệ thống quyền lực tối cao công cộng và nhân danh quyền lực tối cao công cộng để bảo vệ, duy trì sự cân đối ấy.
Trong HTCT có nhiều loại quan hệ. Loại thứ nhất loại quan hệ chính trị trong đời sống chính trị, những quan hệ này xen kẽ, phong phú chủng loại, nhiều tầng, nhiều chiều, trực tiếp và gián tiếp. Những quan hệ này thực ra là nền tảng xã hội và môi trường tự nhiên vạn vật thiên nhiên văn hóa truyền thống của hoạt động giải trí và sinh hoạt chính trị. Những quan hệ chính trị cấu thành khối mạng lưới hệ thống khi chúng có vai trò trực tiếp duy trì sự tồn tại và hoạt động giải trí và sinh hoạt của HTCT. Các quan hệ đó trọn vẹn có thể được xếp như sau:
2.2.1. Quan hệ những chủ thể quyền lực tối cao và người được ủy quyền
Đó là quan hệ giữa công dân và nhà nước, giữa đảng viên của một đảng chính trị với tổ chức triển khai đảng của mình, giữa hội viên, thành viên của những tổ chức triển khai chính trị – xã hội với tổ chức triển khai của tớ. Trong quan hệ này, người được uỷ quyền, thực ra không tồn tại quyền lực tối cao mà nhận quyền lực tối cao từ những chủ thể quyền lực tối cao và thực thi quyền lực tối cao đó. Trong quan hệ này, những chủ thể quyền lực tối cao, khách quan mà nói, quyết định hành động hình thức tổ chức triển khai, nội dung và phương thức hoạt động giải trí và sinh hoạt của những cơ quan được uỷ quyền.
2.2.2. Quan hệ theo chiều ngang của khối mạng lưới hệ thống
Đây là quan hệ cùng cấp, giữa những thể chế cấp Trung ương với cấp Trung ương. Ví dụ giữa những cơ quan lập pháp tối cao (Quốc hội) hành chính tối cao (nhà nước) và tư pháp, tối cao (Tòa án tối cao), quan hệ giữa những chủ thể chính trị trong khối mạng lưới hệ thống. Đây là quan hệ vừa quy định vai trò hiệu suất cao của những thể chế chính trị vừa thống nhất, phối hợp hành vi, vừa ràng buộc, kiềm chế lẫn nhau.
2.2.3. Quan hệ dọc
Quan hệ giữa những cơ quan quyền lực tối cao Trung ương với những cơ quan quyền lực tối cao địa phương và cơ sở (theo chiều dọc). Bản chất của quan hệ này là phân cấp và phân quyền trong thực thi quyền lực tối cao chính trị và quyền lực tối cao nhà nước sao cho đảm bảo sự thống nhất toàn vẹn lãnh thổ và độc lập vương quốc vừa tạo Đk cho việc năng động dữ thế chủ động của những địa phương và cơ sở.
2.2.4. Quan hệ bên trong và bên phía ngoài
Quan hệ HTCT của một vương quốc với những khối mạng lưới hệ thống chính trị bên phía ngoài. Có thể có những quan hệ rất khác nhau giữa những thể chế độc lập của khối mạng lưới hệ thống chính trị. Nhưng quan trọng nhất, trong quan hệ này là quan hệ giữa những nhà nước vương quốc dân tộc bản địa với nhau.
2.3. Các cơ chế vận hành của khối mạng lưới hệ thống chính trị
Cơ chế tổng hợp những phương thức vận hành của HTCT. Cơ chế vừa phản ánh thực ra quyết sách chính trị vừa chi phối những hoạt động giải trí và sinh hoạt của khối mạng lưới hệ thống. Có bốn cơ chế cơ bản sau:
2.3.1. Cơ chế mệnh lệnh hành chính (đi kèm theo là một khối mạng lưới hệ thống công cụ cưỡng bức, trừng phạt). Cơ chế này còn có trong bất kỳ tổ chức triển khai nào của khối mạng lưới hệ thống chính trị, nhưng rõ ràng nhất và mang tính chất chất đặc trưng là trong thực thi quyền lực tối cao nhà nước.
2.3.2. Cơ chế thể chế (xây dựng khối mạng lưới hệ thống những tổ chức triển khai). Khi những tổ chức triển khai được đặt đúng vị trí, xác lập rõ những hiệu suất cao vai trò trách nhiệm của chúng, đồng thời những cơ chế, những quan hệ thông suốt, khối mạng lưới hệ thống chính trị vận hành đúng nguyên tắc…Khi đó quy trình thực thi quyền lực tối cao chính trị và quyền lực tối cao nhà nước trình làng như một quy trình tự nhiên, khối mạng lưới hệ thống chính trị tự hoạt động giải trí và sinh hoạt, tự trấn áp và điều chỉnh và tự hoàn thiện.
2.3.3. Cơ chế tư vấn là tổng hợp những phương thức làm thay đổi nhận thức của những đối tượng người tiêu dùng thực thi quyền lực tối cao để thay đổi hành vi của mình.
2.3.4. Cơ chế trấn áp quyền lực tối cao (đảm bảo cho những cơ quan quyền lực tối cao thực thi đúng thẩm quyền).
Bốn cơ chế này trọn vẹn có thể được vận hành đồng thời, trọn vẹn có thể riêng không tương quan gì đến nhau tùy từng những quan hệ giữa chủ thể chính trị và đối tượng người tiêu dùng chịu tác động của quyền lực tối cao chính trị. Các cơ chế thể hiện được trình độ thuần thục của khối mạng lưới hệ thống và sự trưởng thành về văn hóa truyền thống chính trị.
2.4. Các nguyên tắc vận hành của khối mạng lưới hệ thống chính trị
Mỗi khối mạng lưới hệ thống chính trị có những nguyên tắc và cơ chế vận hành riêng. Dựa trên những nguyên tắc này mà những quan hệ, hành vi chính trị được kim chỉ nan và tạo thành một bộ phận hữu cơ của khối mạng lưới hệ thống. Cũng cần nói thêm rằng giữa “nguyên tắc” và “cơ chế” không tồn tại những bức tường thành ngăn cách. Nói cách khác số lượng giới hạn giữa những khái niệm đó chỉ là tương đối.
Ngày nay, chỉ trừ một số trong những rất ít nước dưới quyết sách quân chủ thế tập, hầu hết ở những nước đều phổ cập một số trong những nguyên tắc sau:
2.4.1. Quyền lực chính trị thuộc về nhân dân
Nguyên tắc này xác lập tính khách quan quyền lực tối cao của nhân dân với tư cách là chủ thể của quy trình lao động sản xuất xã hội, là những người dân sáng tạo ra những giá trị xã hội (nguồn gốc của quyền lực tối cao), ủy một phần quyền của tớ trải qua những người dân đại diện thay mặt thay mặt để tổ chức triển khai và thực thi quyền lực tối cao chính trị quyền lực tối cao nhà nước. Từ nguyên tắc này, phát sinh một loạt những nguyên tắc sinh hoạt và ứng xử chính trị khác tương quan đến việc đảm bảo quyền lực tối cao nhà nước thuộc về nhân dân.
2.4.2. Ủy quyền có Đk và có thời hạn
Nguyên tắc này xác lập ai là người trọn vẹn có thể được ủy quyền và ủy quyền trong bao lâu. Để đảm bảo nguyên tắc này phải xây dựng thể chế bầu cử gồm có lựa chọn những ứng viên, thể thức bầu cử và thủ tục truất quyền khi thiết yếu.
Do trong xã hội có những giai cấp, những tầng lớp, những nhóm và từng con người rất khác nhau với những kim chỉ nan giá trị chính trị rất khác nhau nên ý kiến về những yếu tố đều trọn vẹn có thể rất khác nhau. Vì vậy để đảm bảo điều hòa những khác lạ đó phải có nguyên tắc đồng thuận xã hội, tức là:
2.4.3. Nguyên tắc dân chủ
Nguyên tắc này thực ra là tạo những Đk kinh tế tài chính – xã hội và pháp lý để dân tham gia ngày càng nhiều và thực ra vào việc làm của nhà nước và xã hội, tự quyết định hành động vận mệnh của tớ trải qua nhà nước, bằng nhà nước. Cũng cần nói thêm rằng, nội hàm của nguyên tăc dân chủ là tương tự với nguyên tắc triệu tập dân chủ (демократический цетрализм)
Những biểu lộ rõ ràng của nguyên tắc này là:
2.4.4. Nguyên tắc triệu tập – phân quyền (phân quyền hợp lý)
Đây là hai mặt của một yếu tố trong đời sống chính trị không tồn tại triệu tập quyền lực tối cao đủ mức thì không tồn tại quyền lực tối cao chính trị cũng như quyền lực tối cao nhà nước. Mặt khác, không tiến hành sự phân quyền (phân lập, phân công, phân cấp, ủy quyền, tản quyền…) thì cũng không thể tiến hành được quyền lực tối cao chính trị hoặc quyền lực tối cao nhà nước. Tập trung (thống nhất) quyền lực tối cao thể hiện:
Trên cơ sở những thống nhất trên đây, mà biểu lòi ra là tính đồng thuận, tính thỏa hiệp xã hội, sẽ tiến hành sự phân quyền. Sự phân quyền mà sắc thái của nó được những tác giả mô tả và nhấn mạnh vấn đề rất rất khác nhau như “phân loại” “phân công” “phân quyền” “phân cấp” “tản quyền” v.v… Điều muốn nói tới việc giao cho những chủ thể rất khác nhau theo chiều ngang (Trung ương – Trung ương) hay theo chiều dọc (Trung ương – địa phương) những trách nhiệm có tính hiệu suất cao của nhà nước (hiệu suất cao chính trị hoặc xã hội).
Vì vậy phân quyền là một biểu lộ tất yếu của chỉnh thể quyền lực tối cao chính trị và quyền lực tối cao nhà nước trong tính phức tạp, phong phú chủng loại, trong trạng thái vận động của nó. Không có sự phân quyền, trong Đk xã hội tân tiến, quyền lực tối cao chính trị, quyền lực tối cao nhà nước sẽ không còn được thực thi.
Cần lưu ý là HTCT ở mỗi nước rất khác nhau trọn vẹn có thể có những quy mô, cấu trúc, vận hành rất khác nhau. Ở một số trong những nước yếu tố tôn giáo rất đặc biệt quan trọng, nhưng ở nhiều nước khác thì không đến mức như vậy. Vì thế về HTCT không những có những ý niệm rất khác nhau mà còn tồn tại cách tổ chức triển khai và vận hành rất khác nhau. Mặc dù vậy, yếu tố HTCT vẫn bị chi phối bởi những quy luật chung, có tính phổ cập, nếu không tuân thủ những yếu tố đó không thể hiểu những HTCT rõ ràng được.
CÂU HỎI TRƯỚC KHI NGHE GIẢNG:
– Anh (chị) thử đưa ra một ý niệm về khối mạng lưới hệ thống. Thử tưởng tượng về khối mạng lưới hệ thống chính trị.
– Hệ thống chính trị có hiệu suất cao gì?
– Có những bộ phận nào trong khối mạng lưới hệ thống chính trị ?
– Những địa thế căn cứ nào để thiết lập một khối mạng lưới hệ thống chính trị ?
CÂU HỎI ÔN TẬP:
– Hãy so sánh những cách tiếp cận (ý niệm) rất khác nhau về khối mạng lưới hệ thống chính trị ?
– Cấu trúc của khối mạng lưới hệ thống chính trị ?
– Phân tích vị trí, vai trò hiệu suất cao của những bộ phận cấu thành của khối mạng lưới hệ thống chính trị.
– Thử so sánh cách tổ chức triển khai và hoạt động giải trí và sinh hoạt của khối mạng lưới hệ thống chính trị những nước trên toàn thế giới với khối mạng lưới hệ thống chính trị việt nam?
TÀI LIỆU THAM KHẢO:
– Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị vương quốc, H. 2001. tr. 123 – 147.
– Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị vương quốc, H. 2006. tr.116 – 139.
-Hoàng Chí Bảo chủ biên: Hệ thống chính trị ở cơ sở nông thôn việt nam lúc bấy giờ. Nxb Chính trị vương quốc, H. 2004. Tr. 5-30
– Đặng Đình Tân (chủ biên): Thể chế đảng cầm quyền ở việt nam, một số trong những yếu tố lý luận và thực tiễn Nxb Chính trị vương quốc, H. 2004. tr. 208 – 290
– Lê Minh Quân: Xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN phục vụ nhu yếu yêu cầu tăng trưởng giang sơn theo kim chỉ nan XHCN ở Việt Nam lúc bấy giờ. Nxb Chính trị vương quốc, H. 2003. tr. 25 – 75
– Phan Xuân Sơn (chủ biên): Các đoàn thể nhân dân trong việc đảm bảo dân chủ ở cơ sở. Nxb Chính trị vương quốc, H. 2002, tr.76 – 232.
(1) Do Nguyễn Như ý biên soạn, Nxb Văn hóa – tin tức, 1998.
[1] Xem thêm chuyên đề: Nhà nước và phương thức thực thi quyền lực tối cao nhà nước
[2] Có nhiều cách thức gọi rất khác nhau ở những nước rất khác nhau như: tổ chức triển khai xã hội độc lập, nhóm quyền lợi, nhóm đè nén…
HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM HIỆN ĐẠI
Về cơ bản, khối mạng lưới hệ thống chính trị việt nam cũng rất được tổ chức triển khai theo những quy mô phổ cập của khối mạng lưới hệ thống chính trị những nước trên toàn thế giới. Mặt khác khối mạng lưới hệ thống chính trị việt nam cũng luôn có thể có những điểm lưu ý riêng.
1.1. Hệ thống chính trị việt nam do duy nhất một đảng – Đảng cộng sản lãnh đạo
Trong lịch sử dân tộc bản địa chính trị cận – tân tiến việt nam đã từng tồn tại nhiều đảng chính trị rất khác nhau. Trước cách mạng Tháng Tám 1945, ở Việt Nam có trên 10 những đảng chính trị hoạt động giải trí và sinh hoạt.
Các đảng này còn có nhiều khuynh hướng chính trị rất khác nhau, trong số đó có đảng yêu nước chống chủ nghĩa thực dân Pháp. Tuy vậy, những đảng hoặc bị tan rã sau những cuộc đàn áp hoặc không đóng vai trò đáng kể trong đời sống chính trị lúc bấy giờ. Chỉ có Đảng cộng sản Việt Nam tuy nhiên phải chịu hiều hi sinh, tổn thất, nhưng vẫn tại vị và tăng trưởng, tiến hành được vai trò đảng duy nhất lãnh đạo cuộc đấu tranh giải phóng dân tộc bản địa của nhân dân Việt Nam. Vai trò này còn giữ đến ngày này.
Khi nước Việt Nam dân chủ cộng hoà vừa Ra đời, trong thời kỳ “ngàn cân treo sợi tóc” có nhiều đảng chính trị đã tham gia chính trường, như Đảng cộng sản Đông dương, Việt Nam cách mạng liên minh, tức Việt Cách, do Nguyễn Hải Thần xây dựng, Đại Việt Quốc dân đảng (do Trương Tử Anh, xây dựng). Hai đảng này theo chủ nghĩa dân tộc bản địa, thân Tưởng.
Trong cuộc Tổng tuyển cử 1- 1946, Việt Quốc và Viết Cách là những đảng có quyền và lúc đầu đã tham gia tranh cử, nhưng sau đã từ chối. Tuy vậy, Quốc hội thứ nhất của nước Việt Nam dân chủ cộng hoà đã dành 70 ghế cho hai đảng này. Lúc này, Đảng cộng sản Đông Dương đã tuyên bố tự giải tán, minh bạch tham gia bầu cử chỉ là Hội Nghiên cứu mác xít và Mặt trận Việt Minh (do Đảng xây dựng). Trong toàn cảnh bầu cử đa đảng trái chiều, Mặt trận Việt Minh mà thực ra là Đảng cộng sản Đông Dương đã giành thắng lợi, trở thành đảng cầm quyền. Năm 1946, Với sự giúp sức của Đảng cộng sản Đông Dương, Đảng dân chủ Việt Nam được xây dựng. Đảng xã hội Việt Nam và Đảng dân chủ Việt Nam đều thừa nhận vai trò lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam.
Từ năm 1947 đến Một trong trong năm tám mươi thế kỷ XX 1980, ở miến Bắc, có ba đảng chính trị, nhưng chỉ có duy nhất Đảng cộng sản Việt Nam là đảng duy nhất đóng vai trò lãnh đạo và là cầm quyền. Từ giữa nhưng năm 1980, khi Đảng xã hội và Đảng dân chủ tuyên bố tự giải tán đến nay, khối mạng lưới hệ thống đảng ở việt nam là khối mạng lưới hệ thống duy nhất một đảng và chỉ có một đảng cầm quyền, lãnh đạo nhà nước và xã hội.
Như vậy vai trò là đảng duy nhất lãnh đạo và cầm quyền của Đảng cộng sản Việt Nam trong khối mạng lưới hệ thống chính trị việt nam không riêng gì có tuỳ thuộc vào ý chí chủ quan, kĩ năng của Đảng mà còn tồn tại nguyên nhân lịch sử dân tộc bản địa của giang sơn.
Thứ hai: Các tổ chức triển khai chính trị – xã hội do Đảng cộng sản xây dựng, có lịch sử dân tộc bản địa đấu tranh vẻ vang, có vai trò to lớn trong sự nghiệp giải phóng dân tộc bản địa, bảo vệ và xây dựng giang sơn.
Thứ ba: Hệ thống chính trị việt nam là khối mạng lưới hệ thống chính trị được xây dựng theo quy mô Xô viết, đang trong quy trình thay đổi toàn vẹn.
Thứ tư: Nền hành chính nhà nước, một bộ phận quan trọng của khối mạng lưới hệ thống chính trị còn rất non trẻ (so với những nền hành chính những nước phương Tây có lịch sử dân tộc bản địa liên tục hàng trăm năm), hầu như không thừa kế được gì từ nền cai trị của quyết sách thực dân – phong kiến, bị tác động nặng của quy mô triệu tập quan liêu cao độ, nhiều năm điều hành quản lý cuộc chiến tranh, lại phải quản trị và vận hành giang sơn tiến hành những trách nhiệm lịch sử dân tộc bản địa mới mẻ và to lớn. Nói cách khác, toàn bộ chúng ta đang nỗ lực xây dựng một khối mạng lưới hệ thống chính trị tân tiến, dân chủ – pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nhưng nền tảng kinh tế tài chính –xã hội còn yếu ớt. Từ đó đưa ra nhiều trở ngại và thử thách cho quy trình thay đổi khối mạng lưới hệ thống chính trị ở nức ta.
2.2. Cấu trúc của khối mạng lưới hệ thống chính trị việt nam
2.2.1. Tổ chức cỗ máy (khối mạng lưới hệ thống thể chế) gồm có:
– Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo nhà nước và xã hội, là hạt nhân của khối mạng lưới hệ thống chính trị.
– Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam gồm có Quốc hội, quản trị nước, nhà nước, khối mạng lưới hệ thống tư pháp (Toà án và Viện kiểm sát nhân dân) và cơ quan ban ngành địa phương.
+ Quốc hội việt nam có hiệu suất cao lập pháp, quyết định hành động những yếu tố xã hội, quốc phòng bảo mật thông tin an ninh của giang sơn, những nguyên tắc đa phần về tổ chức triển khai và hoạt động giải trí và sinh hoạt của cỗ máy nhà nước, về quan hệ xã hội và hoạt động giải trí và sinh hoạt của công dân.
Quốc hội tiến hành quyền giám sát tối cao so với hoạt động giải trí và sinh hoạt của Nhà nước.
+ quản trị nước là người đứng đầu Nhà nước, thay mặt nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt nam về đối nội và đối ngoại.
+ nhà nước là cơ quan chấp hành của Quốc hội, cơ quan hành chính nhà nước tốt nhất của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Nhân dân những địa phương bầu ra Hội đồng nhân dân cấp mình. Hội đồng nhân dân là cơ quan quyền lực tối cao nhà nước ở địa phương. Hội đồng nhân dân bầu ra Uỷ ban nhân dân, Uỷ ban nhân dân là cơ quan chấp hành của Hội đồng nhân dân, là cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, phụ trách chấp hành Hiến pháp, luật, những văn bản của những cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân (H.pháp, điều 123)
+ Toà án nhân dân và Viện kiểm sát nhân dân
Chức năng, trách nhiệm của Toà án nhân dân và Viện kiểm sát nhân dân là bảo vệ Hiến pháp, pháp lý của việt nam.
Ở việt nam, quyền lực tối cao nhà nước triệu tập vào Quốc hội, những cơ quan khác ví như quản trị nước, nhà nước, Toà án nhân dân và Viện kiểm sát nhân dân đều được Quốc hội cử ra, phụ trách trước Quốc hội, văn bản báo cáo giải trình công tác làm việc trước Quốc hội.
– Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và những tổ chức triển khai chính trị – xã hội thành viên là một bộ phận của khối mạng lưới hệ thống chính trị.
2.2.2. Các quan hệ chính trị
Ngoài những quan hệ mang tính chất chất phổ cập (như đã phân tích ở phần lý thuyết chung), trong khối mạng lưới hệ thống chính trị việt nam, những quan hệ chính trị được xác lập do một cơ chế chủ yếu (và cũng là quan hệ chủ yếu) là Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ, Nhà nước quản trị và vận hành.
2.2.3. Các nguyên tắc và cơ chế vận hành
Hệ thống chính trị việt nam vừa hoạt động giải trí và sinh hoạt theo những nguyên tắc phổ cập của khối mạng lưới hệ thống chính trị nói chung vừa tuân thủ những nguyên tắc đặc trưng khác, như sau:
- Quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân
- Uỷ quyền có Đk và có thời hạn (trải qua bầu cử tự do, bình đẳng, phổ thông, trực tiếp và kín)
- Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo nhà nước và xã hội.
- Nguyên tăc triệu tập dân chủ là nguyên tắc hoạt động giải trí và sinh hoạt cơ bản của khối mạng lưới hệ thống chính trị.
- Nguyên tắc Quyền lực nhà nước là triệu tập thống nhất, không thể phân loại, nhưng có sự phân công, phối hợp giữa những cơ quan nhà nước trong việc thực thi những quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp.
- Nguyên tắc lãnh đạo tập thể, thành viên phụ trách.
3.1. Những thành tựu
-Tính hiệu lực hiện hành, tính trấn áp, tính kêu gọi cao.
– Tạo sức mạnh đoàn kết nhất trí cao.
– Thống nhất từ trên xuống dưới.
– Tạo sự ổn định chính trị – xã hội thiết yếu.
– Tạo được sự đồng thuận xã hội.
Thể hiện:
Hệ thống chính trị việt nam tỏ rõ ưu việt trong hai cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ xâm lược, hoàn thành xong cuộc cách mạng giải phóng dân tộc bản địa, thống nhất giang sơn.
Sau cuộc chiến tranh, giang sơn trải qua nhiều trở ngại chủ quan và khách quan, nhất là sau khoản thời hạn khối mạng lưới hệ thống xã hội chủ nghĩa tan rã, nhưng toàn bộ chúng ta vẫn tại vị được vượt qua thử thách, khủng hoảng cục bộ rủi ro đáng tiếc đưa giang sơn tăng trưởng lên một bước mới, đạt được nhiều thành tựu to lớn.
Nguyên nhân của những thành tựu đó là “do Đảng ta có bản lĩnh vững vàng và đường lối lãnh đạo đúng đắn, Nhà nước có nỗ lực lớn trong việc điều hành quản lý, quản trị và vận hành; toàn dân và toàn quân phát huy lòng yêu nước và tinh thần dũng mãnh, đoàn kết nhất trí, cần mẫn, năng động sáng tạo, tiếp tục tiến hành thay đổi, ra sức xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa” [1]
3.2. Những hạn chế
– Có sự chồng chéo hiệu suất cao, trách nhiệm, phương thức và phạm vi hoạt động giải trí và sinh hoạt của từng chủ thể trong khối mạng lưới hệ thống chính trị.
Cơ chế Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ, Nhà nước quản trị và vận hành không được rõ ràng hoá.
– Chưa tiến hành tốt những cơ chế thực thi quyền lực tối cao chính trị. Có sự bao biện của cấp trên với cấp dưới, sự ỷ lại, thụ động của cấp dưới với cấp trên.
– Chúng ta còn chưa tiến hành khá đầy đủ và đúng đắn những nguyên tắc hoạt động giải trí và sinh hoạt của khối mạng lưới hệ thống chính trị. Thể hiện trong những yếu tố:
- Bầu cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân những cấp còn hình thức;
- Chưa thực sự trấn áp những quy trình thực thi quyền lực tối cao trong khối mạng lưới hệ thống chính trị.
- Chưa xác lập rõ ràng nội dung phương thức lãnh đạo của Đảng so với Nhà nước và xã hội.
– Còn ý niệm giản đơn về triệu tập và thống nhất quyền lực tối cao nhà nước và sự phân công những cơ quan nhà nước trong viẹc thực thi những quyền.
Những yếu kém của khối mạng lưới hệ thống chính trị được Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ IX và thứ X chỉ rõ:
1- Việc tổ chức triển khai tiến hành nghị quyết, chủ trương của Đảng chưa tốt, kỷ luật, kỷ cương chưa nghiêm.
2- Một số quan điểm chủ trương chưa rõ; chưa tồn tại sự thống nhất và không được thông suốt ở những cấp, những ngành.
3- Cải cách hành chính chậm, thiếu nhất quyết, hiệu suất cao thấp.
4- Công tác tư tưởng lý luận, công tác làm việc tổ chức triển khai cán bộ có nhiều yếu kém chưa ổn.
5- Các cơ quan nhà nước cũng còn nhiều yếu kém chưa ổn.
6- Hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và những đoàn thể nhân dân cũng chưa ngang tầm với hiệu suất cao, vai trò tiềm năng của chúng. Tổ chức và hoạt động giải trí và sinh hoạt còn nặng tính hành chính, tính trào lưu hình thức, xa dân, chưa thực sự bảo vệ quyền lợi chính đáng của thành viên hội viên, còn lúng túng trong việc tìm ra những hình thức và nội dung hoạt động giải trí và sinh hoạt cho phù thích phù hợp với thời kỳ mới.
Đổi mới khối mạng lưới hệ thống chính trị ở việt nam cân tuân thủ những kim chỉ nan có tính giải pháp lớn được Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ IX (2001) và lần thứ X (2006) vạch ra:
4.1. Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân dưới sự lãnh đạo của Đảng. Trong số đó cần chú trọng
- Nâng cao kĩ năng làm luật của Quốc hội.
- Tăng cường giáo dục pháp lý.
- Xây dựng trật tự pháp lý ngặt nghèo, hiệu suất cao.
- Phân quyền hợp lý.
- Xây dựng nhà nước trong sáng, vững mạnh, tân tiến.
- Thực hiện sự công minh của tư pháp.
4.2. Cải cách thể chế và phương thức hoạt động giải trí và sinh hoạt của Nhà nước
4.3. Phát huy dân chủ, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, tăng cường pháp chế
– Hoàn thiện khối mạng lưới hệ thống bầu cử, nhằm mục tiêu nâng cao chất lượng của đại biểu dân cử những cấp và Quốc hội. Tăng thêm đại biểu chuyên trách của Quốc hội
– Đổi mới những hình thức dân chủ trực tiếp, xây dựng luật trưng cầu dân ý.
– Đổi mới những hình thức dân chủ gián tiếp, nhất là dân chủ đại diện thay mặt thay mặt.
– Thực hiện tốt Quy chế dân chủ cơ sở.
– Đổi mới cơ chế vận hành của khối mạng lưới hệ thống chính trị, xác lập rõ trách nhiệm của những chủ thể chính trị trong những hoạt động giải trí và sinh hoạt chung.
– Tăng cường pháp chế.
4.4. Xây dựng chỉnh đốn Đảng, nâng cao kĩ năng lãnh đạo, kĩ năng cầm quyền và sức chiến đấu của Đảng
– Giáo dục đào tạo tư tưởng, chính trị, rèn luyện đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa thành viên.
– Tiếp tục thay đổi công tác làm việc cán bộ.
– Xây dựng, củng cố tổ chức triển khai, cơ sở đảng.
– Kiện toàn tổ chức triển khai, thay đổi phương thức lãnh đạo của Đảng.
4.5. Tiếp tục thay đổi phương thức hoạt động giải trí và sinh hoạt của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và những đoàn thể chính trị – xã hội. Trong số đó cần để ý
– Thực hiện tốt Luật Mặt trận Tổ Quốc Việt nam.
– Đổi mới hình thức và nội dung hoạt động giải trí và sinh hoạt. Mở rộng và phong phú chủng loại hoá những hình thức tập hợp nhân dân, tham gia những đoàn thể nhân dân, những tổ chức triển khai xã hội, những hội nghề nghiệp, văn hoá hữu nghị, từ thiện nhân đạo…sớm phát hành luật về hội.
– Thực hiện tốt hiệu suất cao giám sát và phản biện xã hội.
– Khắc phục tệ hành chính hoá, xa dân.
– Tổ chức những trào lưu thi đua yêu nước gắn với những chương trình tăng trưởng kinh tế tài chính- xã hội của toàn nước, từng địa phương và địa phận dân cư.
– Hướng mạnh hoạt động giải trí và sinh hoạt về cơ sở, xã hội dân cư và từng mái ấm gia đình.
4.6. Những kim chỉ nan có tính giải pháp này nên phải tiến hành trong Đk tích cực chống nạn quan liêu tham nhũng, bảo vệ bảo vệ an toàn sự tăng trưởng bền vững và kiên cố nền kinh tế thị trường tài chính và tiến hành một bước công minh xã hội
5.1. Phương châm
– Thực hiện thay đổi từng bước vững chãi trên cơ sở thay đổi kinh tế tài chính.
– Khâu mấu chốt là phân định rõ hiệu suất cao và xử lý và xử lý tốt quan hệ giữa Đảng, Nhà nước và Mặt trận Tổ Quốc.
5.2. Nguyên tắc
Một: Đổi mới khối mạng lưới hệ thống chính trị nhằm mục tiêu tạo Đk cho ổn định chính trị tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội.
Hai: Đổi mới khối mạng lưới hệ thống chính trị phải đảm bảo tăng cường sự lãnh đạo của Đảng so với khối mạng lưới hệ thống chính trị.
Ba: Đổi mới khối mạng lưới hệ thống chính trị nhằm mục tiêu tăng cường hiệu suất cao của khối mạng lưới hệ thống chính trị theo phía xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa.
Bốn: Đổi mới khối mạng lưới hệ thống chính trị phải đảm bảo quyền làm chủ của nhân dân.
Năm: Đổi mới khối mạng lưới hệ thống chính trị phải đồng thời với quyết tâm phòng chống quan liêu tham nhũng.
Kết luận:
Đổi mới khối mạng lưới hệ thống chính trị yên cầu phải thay đổi đồng điệu, tổng thể, từ thay đổi Đảng lãnh đạo, nhà nước, khối mạng lưới hệ thống tư pháp, Mặt trận Tổ quốc, khối mạng lưới hệ thống bầu cử; thay đổi cơ chế, nguyên tắc hoạt động giải trí và sinh hoạt và quan hệ giữa những bộ phận cấu thành của khối mạng lưới hệ thống chính trị.
Mặc dầu vậy, trọng tâm của thay đổi khối mạng lưới hệ thống chính trị việt nam như Đảng ta đã xác lập là “cải cách hành chính, xây dựng nhà nước trong sáng vững mạnh”[3].
Khâu có ý nghĩa sống còn là một thay đổi khối mạng lưới hệ thống chính trị ở cơ sở. Đổi mới khối mạng lưới hệ thống chính trị đồng thời phải tiến hành tốt Quy chế dân chủ cơ sở, dân chủ hoá đời sống xã hội, mở rộng dân chủ trực tiếp, tiến hành tốt hơn dân chủ đại diện thay mặt thay mặt, tạo Đk cho nhân dân thực sự tham gia ngày càng phần đông và hiệu suất cao vào việc làm của Nhà nước và xã hội.
CÂU HỎI TRƯỚC KHI NGHE GIẢNG:
CÂU HỎI THẢO LUẬN
1.Hệ thống chính trị việt nam có những điểm lưu ý gì? Những điểm lưu ý đó tác động ra làm thế nào đến quy trình thay đổi khối mạng lưới hệ thống chính trị việt nam?
CÂU HỎI ÔN TẬP:
TÀI LIỆU THAM KHẢO
– Hiến pháp Việt Nam 1946, 1959, 1980, 1992 và 1992 sửa đổi 2001.
– Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị vương quốc, H. 2001. tr. 123 – 147.
– Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị vương quốc, H. 2006. tr.116 – 139.
-Hoàng Chí Bảo chủ biên: Hệ thống chính trị ở cơ sở nông thôn việt nam lúc bấy giờ. Nxb Chính trị vương quốc, H. 2004. Tr. 5-30
– Đặng Đình Tân (chủ biên): Thể chế đảng cầm quyền ở việt nam, một số trong những yếu tố lý luận và thực tiễn Nxb Chính trị vương quốc, H. 2004. tr. 208 – 290
– Lê Minh Quân: Xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN phục vụ nhu yếu yêu cầu tăng trưởng giang sơn theo kim chỉ nan XHCN ở Việt Nam lúc bấy giờ. Nxb Chính trị vương quốc, H. 2003. tr. 25 – 75
– Phan Xuân Sơn (chủ biên): Các đoàn thể nhân dân trong việc đảm bảo dân chủ ở cơ sở. Nxb Chính trị vương quốc, H. 2002, tr.76 – 232.
– Phan Xuân Sơn (2012): Hệ thống chính trị và một số trong những yếu tố về thay đổi khối mạng lưới hệ thống chính trị Việt Nam lúc bấy giờ, LLCT-HC, Tp Hà Nội Thủ Đô.
[1] Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX. Nxb CTQG, H. 2001. tr. 72-73
[2] Có thể coi đấy là những nội dung thay đổi khối mạng lưới hệ thống chính trị việt nam
[3] Đảng cộng sản Việt Nam: Đã dẫn tr. 220
Reply
0
0
Chia sẻ
– Một số Keyword tìm kiếm nhiều : ” đoạn Clip hướng dẫn Mô hình khối mạng lưới hệ thống chính trị là gì tiên tiến và phát triển nhất , Share Link Tải Mô hình khối mạng lưới hệ thống chính trị là gì “.
Giải đáp vướng mắc về Mô hình khối mạng lưới hệ thống chính trị là gì
You trọn vẹn có thể để lại Comments nếu gặp yếu tố chưa hiểu nhé.
#Mô #hình #hệ #thống #chính #trị #là #gì Mô hình khối mạng lưới hệ thống chính trị là gì
Bình luận gần đây