Mục lục bài viết

Mẹo Hướng dẫn Nội dung nào tại đây không phải là hệ quả của việc mỹ tiến hành Kế hoạch Mácsan Nam 1947 Mới Nhất

Update: 2022-04-03 12:04:13,You Cần biết về Nội dung nào tại đây không phải là hệ quả của việc mỹ tiến hành Kế hoạch Mácsan Nam 1947. Bạn trọn vẹn có thể lại phản hồi ở cuối bài để Admin đc lý giải rõ ràng hơn.

642

Kế hoạch Marshall (tiếng Anh: Marshall Plan) là một sáng tạo độc lạ của Mỹ được phát hành vào năm 1948 nhằm mục tiêu phục vụ nhu yếu viện trợ quốc tế cho Tây Âu sau khoản thời hạn Chiến tranh toàn thế giới thứ hai kết thúc. Mang tên chính thức là Kế hoạch phục hưng châu Âu (European Recovery Program, viết tắt ERP), nhưng Kế hoạch Marshall thường được gọi theo tên của Ngoại trưởng Mỹ George Marshall, người đã khởi xướng và phát hành kế hoạch. Kế hoạch Marshall là thành quả lao động của những quan chức Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ, trong số đó ghi nhận sự góp phần đặc biệt quan trọng của William L. Clayton và George F. Kennan.

Tóm lược đại ý quan trọng trong bài

  • Bối cảnh chính trị tại Hoa Kỳ
  • Những chỉ trích tân tiến

Bản đồ của châu Âu và vùng Cận Đông thời Chiến tranh Lạnh thể hiện những nước đã nhận được viện trợ theo Kế hoạch Marshall. Các cột màu xanh thể hiện mối tương quan tổng số tiền viện trợ cho từng vương quốc.

Kế hoạch tái thiết được tăng trưởng tại cuộc họp mặt của những vương quốc Châu Âu ngày 12 tháng 7 năm 1947. Kế hoạch Marshall đưa ra việc viện trợ tương tự cho Liên Xô và liên minh của mình, nhưng không được đồng ý. Kế hoạch được thực thi trong vòng 4 năm, Tính từ lúc tháng 7 năm 1947. Trong thời hạn đó, có tầm khoảng chừng 17 tỷ đồng $ mỹ viện trợ kinh tế tài chính và tương hỗ kỹ thuật để giúp Phục hồi những vương quốc châu Âu tham gia Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế – OECD.[1] Nhiều vương quốc châu Âu đã nhận được được viện trợ trước lúc có Kế hoạch Marshall, Tính từ lúc năm 1945, cùng với những Đk chính trị kèm theo.

Cho tới khi kết thúc dự án bất Động sản khu công trình xây dựng, nền kinh tế thị trường tài chính của những vương quốc nằm trong Kế hoạch, ngoại trừ Tây Đức, đã tiếp tục tăng trưởng vượt mức trước cuộc chiến tranh. Trong vòng hai thập kỷ tiếp đó, nhiều vùng ở Tây Âu tiếp tục đạt được mức tăng trưởng trước đó chưa từng có trước đó. Kế hoạch Marshall cũng rất sẽ là một trong những thành tố của quy trình hội nhập châu Âu, vì nó xóa khỏi hàng rào thuế quan và thiết lập những cơ quan điều phối kinh tế tài chính tầm cỡ lục địa.

Trong trong năm mới tết đến gần đây, những sử gia đặt vướng mắc về cả động cơ bên trong cũng như tính hiệu suất cao chung của Kế hoạch Marshall. Một số sử gia nhận định rằng hiệu suất cao của Kế hoạch Marshall thực tiễn là từ quyết sách laissez-faire (tạm dịch: thả nổi) được cho phép thị trường tự bình ổn qua sự tăng trưởng kinh tế tài chính.[2] Người ta nhận định rằng Tổ chức Cứu trợ và Phục hồi của Liên Hợp Quốc, vốn giúp hàng triệu người tị nạn từ thời gian năm 1944 tới 1947, cũng giúp đặt nền móng cho việc phục hồi châu Âu thời hậu chiến.

 

Các tòa nhà đổ nát sau cuộc không kích Hamburg

Phần lớn châu Âu bị tàn phá nặng nề với hàng triệu người chết và bị thương sau Chiến tranh toàn thế giới thứ hai. Chiến sự tàn phá trên toàn lục địa, trải rộng trên một diện tích quy hoạnh s còn to nhiều hơn Chiến tranh toàn thế giới thứ nhất. Các cuộc ném bom dai dẳng cũng đồng nghĩa tương quan với việc phần lớn những thành phố lớn đều bị tàn phá nặng nề, với những khu công nghiệp bị đánh phá nghiêm trọng. Rất nhiều thành phố lớn, gồm có cả Warszawa và Berlin trọn vẹn đổ nát, những thành phố khác, như Luân Đôn và Rotterdam, thì bị thương tích nặng nề. Hạ tầng cơ sở kinh tế tài chính điêu tàn, hàng triệu người trở thành vô gia cư. Mặc dù nạn đói ở Hà Lan năm 1944 đã dịu đi cùng với nguồn viện trợ, nhưng sự hoang tàn của ngành nông nghiệp cũng làm cho nạn đói xẩy ra tại một số trong những vùng trên lục địa, lại càng trở nên nghiêm trọng vì ngày đông đặc biệt quan trọng khắc nghiệt năm 1946–1947 tại vùng tây-bắc châu Âu. Đặc biệt hạ tầng giao thông vận tải bị phá hoại nghiêm trọng, vì đường tàu, cầu và cống, đường sá là những tiềm năng không kích quan trọng, trong lúc phần lớn những đoàn tàu thương mại đã biết thành đánh chìm. Mặc dù phần lớn những thị xã nhỏ và làng mạc ở Tây Âu không phải chịu cảnh tàn phá ghê gớm như vậy, nhưng việc khối mạng lưới hệ thống giao thông vận tải bị tiêu hủy cũng làm cho họ trở nên cô lập về mặt kinh tế tài chính. Bất kỳ yếu tố nào trên đây đều rất khó để xử lý và xử lý, vì phần lớn những vương quốc tham chiến đều đã kiệt quệ về tài chính.

Từ sau Chiến tranh toàn thế giới thứ nhất, nền kinh tế thị trường tài chính châu Âu đã biết thành tổn thất nặng nề và cuộc khủng hoảng cục bộ rủi ro đáng tiếc sau thời kỳ thế chiến, kéo dãn đến tận thập niên 1920, đã dẫn đến việc không ổn định và suy thoái và khủng hoảng trên toàn thế giới. Nước Mỹ, tuy nhiên lúc đó đang theo chủ nghĩa khác lạ, cũng nỗ lực thúc đẩy tăng trưởng tại châu Âu, đa phần là trải qua sự tham gia của những ngân hàng nhà nước Mỹ. Khi Đức không thể trả nổi những khoản bồi hoàn chiến phí, người Mỹ can thiệp bằng phương pháp nới rộng những khoản vay cấp cho Đức, một món nợ mà người Mỹ không đòi lại được khi họ tham gia Chiến tranh toàn thế giới thứ hai vào năm 1941.

Tại Washington, người ta nhất trí là những sai lầm đáng tiếc sau Chiến tranh toàn thế giới thứ nhất không được phép tái diễn. Bộ ngoại giao dưới thời Tổng thống Harry S. Truman dồn tâm sức theo đuổi những hoạt động giải trí và sinh hoạt đối ngoại, nhưng Quốc hội thì phần nào tỏ ra không quan tâm. Ban đầu, người ta kỳ vọng là chỉ việc không nhiều nếu không thích nói là rất ít tiền lắm cũng đủ để tái thiết châu Âu; và Anh, Pháp, với việc giúp sức từ những thuộc địa của mình, sẽ nhanh gọn Phục hồi nền kinh tế thị trường tài chính của mình. Tuy nhiên, tới năm 1947 vẫn chỉ có rất ít tiến bộ. Và ngày đông lạnh buốt liên tục trong mấy năm làm tình hình vốn đã xấu lại càng xấu hơn. Nền kinh tế tài chính châu Âu dường như không tăng trưởng mạnh với tỷ trọng thất nghiệp cao, lương thực thiếu thốn, dẫn đến những cuộc đình công và không ổn định trong một số trong những vương quốc. Năm 1947, nền kinh tế thị trường tài chính châu Âu vẫn còn đấy ở dưới mức trước cuộc chiến tranh, và hầu như không tồn tại tín hiệu tăng trưởng. Sản lượng nông nghiệp ở khoảng chừng 83% mức năm 1938, sản xuất công nghiệp là 88%, xuất khẩu chỉ ở tại mức 59%.[3]

Sự thiếu vắng lương thực là một trong những yếu tố trầm trọng nhất. Trước cuộc chiến tranh, Tây Âu tùy từng nguồn lương thực thặng dư từ Đông Âu, nhưng những nguồn này đã biết thành chặn lại phía sau Bức màn sắt. Tình hình trở nên đặc biệt quan trọng tồi tệ tại Đức, nơi mà theo Alan S. Milward trong năm 1946–47 lượng kilocalorie trung bình trên đầu người chỉ là một trong những.800, không đủ đảm bảo sức mạnh về lâu về dài.[4] Các nguồn khác cho biết thêm thêm lượng kilocalorie trong trong năm đó thay đổi, trọn vẹn có thể thấp đến mức 1.000 và 1.500. William Clayton thông tin cho Washington là “hàng triệu người đang từ từ chết đói”.[5] Một yếu tố cốt yếu khác cho nền kinh tế thị trường tài chính nói chung là yếu tố thiếu vắng than đá, càng trở nên trầm trọng vì mùa ướp đông lẽo 1946–47. Tại Đức, những căn hộ hạng sang không được sưởi ấm, khiến hàng trăm người chết cóng. Tại Anh, tình hình không đến nỗi tồi tệ như vậy, nhưng nhu yếu dân chúng làm cho sản xuất công nghiệp bị đình trệ trọn vẹn. Một trong những động cơ thúc đẩy kế hoạch trên là lòng nhân đạo muốn chấm hết những thảm cảnh đó.

 

Nạn đói ngày đông năm 1947, hàng nghìn người phản đối ở Tây Đức vì thiếu vắng lương thực (ngày 31 tháng 3 năm 1947). Tấm bảng ghi: “Chúng tôi muốn có than, chúng tôi muốn có bánh mì”

Đức nhận được nhiều đề xuất kiến nghị từ những vương quốc Tây Âu đổi lương thực lấy than đá và sắt thép tối thiết yếu khi đó. Nhưng cả Ý lẫn Hà Lan đều không thể được bán rau quả mà trước đó họ vẫn bán ở Đức, với hệ quả là Hà Lan phải tiêu hủy một phần đáng kể vụ thu hoạch của tớ. Đan Mạch muốn đổi 150 tấn mỡ lợn một tháng, Thổ Nhĩ Kỳ muốn đổi hạt dẻ; Na Uy muốn đổi cá và dầu cá, Thụy Điển muốn đổi một lượng lớn mỡ. Các vương quốc Đồng Minh, trái lại, không thích để người Đức được mua và bán.[6] Trước tình hình đó, Tướng Lucius D. Clay và Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân (Joint Chiefs of Staff) ngày càng tỏ ra lo ngại trước yếu tố ngày càng tăng tác động của chủ nghĩa cộng sản tại Đức, cũng như tình hình thất bại của những nền kinh tế thị trường tài chính châu Âu không thể phục hồi mà không tồn tại nền công nghiệp Đức, là nền móng mà trước kia họ phải nhờ vào. Mùa hè năm 1947, Ngoại trưởng, Tướng George Marshall, nhờ vào nguyên do “cơ sở bảo mật thông tin an ninh vương quốc”, ở đầu cuối đã thuyết phục được Tổng thống Harry S. Truman bãi bỏ thông tư JCS 1067 trừng phạt Đức, thay vào đó bằng thông tư JCS 1779.[7] Tháng 7 năm 1947 thông tư JCS 1067, vốn vẫn kim chỉ nan cho lực lượng chiếm đóng Mỹ tại Đức nhằm mục tiêu “… không tiến hành bất kỳ bước nào để tiến tới Phục hồi nền kinh tế thị trường tài chính Đức”, được thay thế bởi thông tư JCS 1779, nhấn mạnh vấn đề “Một châu Âu trật tự, phồn vinh yên cầu phải có sự góp phần kinh tế tài chính từ một nước Đức ổn định và hiệu suất cao”.[8] Chỉ thị JCS 1067 đã có hiệu lực hiện hành trong vòng hơn hai năm. Những hạn chế áp đặt lên nền sản xuất công nghiệp của Đức phần nào trở nên thông thoáng hơn, được cho phép sản xuất thép tăng thêm từ mức 25% trước cuộc chiến tranh[9][10] tới định mức 50% năng suất trước thế chiến.[11]

Nền công nghiệp Đức tiếp tục bị dỡ bỏ, và năm 1949 Thủ tướng Đức Konrad Adenauer viết thư cho phe Đồng Minh, yêu cầu chấm hết việc đó, viện dẫn sự trái khoáy trong việc khuyến khích tăng trưởng công nghiệp và việc phá bỏ những nhà máy sản xuất, cũng như sự mất lòng dân từ quyết sách đó.[12] Sự ủng hộ cho việc dỡ bỏ những nhà máy sản xuất thời gian lúc bấy giờ tới đa phần từ phía Pháp, và Thỏa thuận Petersberg tháng 11 năm 1949 được cho phép giảm vận tốc phá dỡ đi thật nhiều, tuy nhiên việc tháo dỡ những nhà máy sản xuất nhỏ tiếp tục cho tới năm 1951.[13] Kế hoạch “định mức công nghiệp” thứ nhất, được phe Đồng Minh ký ngày 9 tháng 3 năm 1946, tuyên bố nền công nghiệp nặng của Đức phải hạ xuống 50% mức năm 1938 bằng phương pháp phá bỏ 1.500 nhà máy sản xuất mang tên trong list.[14] Tháng một năm 1946, Hội đồng trấn áp Đồng Minh áp đặt cơ sở cho nền kinh tế thị trường tài chính Đức bằng phương pháp đặt hạn mức cho sản xuất thép của Đức vào lúc 5,8 triệu tấn một năm, bằng với 25% mức trước cuộc chiến tranh.[9] Vương Quốc Anh, chiếm đóng những vùng sản xuất thép chính, đòi phải số lượng giới hạn sản lượng hơn thế nữa bằng phương pháp đặt một tối đa là 12 triệu tấn thép một năm, nhưng ở đầu cuối cũng phải chịu theo ý Mỹ, Pháp và Liên Xô (vốn định đặt mức số lượng giới hạn 3 triệu tấn trước đó). Các nhà máy sản xuất thép thừa ra sẽ phải bị phá bỏ. Nước Đức bị đẩy xuống mức sống khi cuộc Đại khủng hoảng cục bộ rủi ro đáng tiếc lên tới đỉnh điểm năm 1932[10] Sản xuất xe hơi bị định ở 10% mức trước thời chiến….[15]

Kế hoạch “Định mức công nghiệp Đức” được tiếp nối bởi một số trong những kế hoạch mới hơn, kế hoạch ở đầu cuối được ký vào năm 1949. Tới năm 1950, sau khoản thời hạn thực tiễn đã hoàn thành xong những kế hoạch “định mức công nghiệp”, người ta dỡ bỏ 706 nhà máy sản xuất ở Tây Đức và sản lượng thép bị hạ xuống còn 6,7 triệu tấn.[16] Vladimir Petrov nhận xét là phe Đồng Minh đã “trì hoãn trong vài năm sự phục hồi kinh tế tài chính của lục địa châu Âu bị cuộc chiến tranh tàn phá, sự phục hồi mà ở đầu cuối Mỹ phải tốn hàng tỷ đô la vào đó”.[17] Năm 1951, Tây Đức chấp thuận đồng ý gia nhập Cộng đồng Than Thép châu Âu (ECSC) vào năm tiếp theo. Điều đó tức là một số trong những hạn chế về định lượng và sản lượng thực tiễn do Ủy ban quốc tế giám sát vùng Ruhr được dỡ bỏ, và vai trò của ủy ban này được tiếp quản bởi ECSC.[18]

Bối cảnh chính trị tại Hoa Kỳ

Cường quốc duy nhất mà hạ tầng không trở thành thiệt hại trong thế chiến 2 là Hoa Kỳ. Họ tham chiến muộn hơn hầu hết những vương quốc châu Âu, và chỉ bị những tàn phá rất nhã nhặn trên lãnh thổ của tớ. Số lượng dự trữ vàng của Hoa Kỳ vẫn còn đấy nguyên, cũng như hạ tầng nông nghiệp và sản xuất, với nền kinh tế thị trường tài chính lành mạnh. Những năm cuộc chiến tranh mang lại thời kỳ tăng trưởng kinh tế tài chính mạnh mẽ và tự tin nhất trong lịch sử dân tộc bản địa, với những nhà máy sản xuất của Mỹ sản xuất sản phẩm & hàng hóa phục vụ cho toàn bộ nhu yếu vật tư cuộc chiến tranh của Mỹ lẫn liên minh. Sau cuộc chiến tranh, những nhà máy sản xuất này được nhanh gọn quy đổi sang sản xuất vật tư tiêu dùng, và sự khan hiếm trong cuộc chiến tranh được thay thế bởi sự bùng nổ mức tiêu thụ sản phẩm & hàng hóa. Sức khỏe về lâu dài của nền kinh tế thị trường tài chính Mỹ tuy nhiên tùy từng thương mại, vì để duy trì sự phồn thịnh nó cần xuất khẩu sản phẩm & hàng hóa làm ra. Viện trợ từ Kế hoạch Marshall phần lớn sẽ tiến hành châu Âu sử dụng để sở hữ vật tư cũng như sản phẩm & hàng hóa sản xuất tại Mỹ.

Một động cơ quan trọng cho nước Mỹ, và cũng là một sự khác lạ cơ bản so với thời kỳ hậu Chiến tranh toàn thế giới thứ nhất là yếu tố khởi đầu Chiến tranh Lạnh. Một số quan chức trong chính phủ nước nhà Mỹ ngày càng tỏ ra nghi ngờ những hoạt động giải trí và sinh hoạt của Liên Xô. George Kennan, một trong số những lãnh đạo trong việc tăng trưởng kế hoạch, đã Dự kiến về yếu tố hình thành toàn thế giới hai cực. Với ông, Kế hoạch Marshall là con cờ chủ yếu của học thuyết “phong tỏa” (containment).[19] Cũng đáng lưu ý là Kế hoạch Marshall được khởi xướng khi liên minh thời chiến vẫn còn đấy phần nào đoàn kết, Chiến tranh Lạnh chưa khởi đầu và, so với phần lớn những người dân hoạch định Kế hoạch Marshall, sự lo ngại Liên Xô không phải là mối lo đa phần như trong trong năm tiếp theo.

Dù vậy, sức mạnh và sự thu hút của những đảng cộng sản địa phương tại chính những vương quốc Tây Âu thường trực khiến Hoa Kỳ cũng phải lo ngại. Tại cả Pháp và Ý, sự nghèo khổ thời hậu chiến như tiếp thêm sinh lực cho những đảng cộng sản, vốn đã đóng vai trò TT cho trào lưu kháng chiến trước đó. Các đảng này giành được thắng lợi quan trọng trong những cuộc bầu cử sau thế chiến, với Đảng Cộng sản Pháp trở thành chính đảng lớn số 1 nước Pháp. Mặc dù ngày này những sử gia coi mối nguy Pháp và Ý rơi vào tay đảng cộng sản là chuyện xa vời,[20] nhưng nó đã sẽ là mối rình rập đe dọa thực tiễn với những nhà hoạch định quyết sách Mỹ lúc đó. nhà nước Mỹ dưới thời Harry S. Truman khởi đầu tin vào kĩ năng này vào năm 1946, đặc biệt quan trọng với bàn diễn văn “Iron Curtain” (Bức màn sắt) của Churchill, đọc trước yếu tố xuất hiện của Truman. Trong tâm trí họ, Hoa Kỳ nên phải xác lập lập trường của mình trên trường quốc tế, nếu không họ sẽ mất đi sự tin tưởng. Sự trỗi dậy của học thuyết “phong tỏa” lập luận rằng Hoa Kỳ nên phải giúp sức thật nhiều cho những chính phủ nước nhà chống cộng sản để ngăn ngừa sự mở rộng tầm tác động của Liên Xô. Người ta cũng kỳ vọng là những vương quốc Đông Âu cũng tiếp tục gia nhập kế hoạch này, và rút khỏi khối Xô viết đang nổi lên.

Thậm chí từ trước lúc có Kế hoạch Marshall, Hoa Kỳ đã gửi một lượng lớn viện trợ để giúp châu Âu hồi sinh. Khoảng 9 tỷ đô la đã được sử dụng trong tầm thời hạn từ thời gian năm 1945 tới 1947. Phần lớn số viện trợ này là viện trợ gián tiếp, tới từ dạng thỏa thuận hợp tác lend-lease liên tục, và trải qua nỗ lực của binh sĩ Mỹ sửa chữa thay thế hạ tầng cơ sở cũng như giúp người tị nạn. Một số những thỏa thuận hợp tác tương hỗ tuy nhiên phương cũng rất được ký kết, mà quan trọng nhất trong số đó có lẽ rằng là việc hứa hẹn giúp sức quân sự chiến lược cho Hy Lạp và Thổ Nhĩ Kỳ theo Học thuyết Truman. Tổ chức Liên Hợp Quốc khi đó mới Ra đời cũng tiến hành một loạt những hoạt động giải trí và sinh hoạt cứu trợ nhân đạo, tài trợ trọn vẹn bởi Hoa Kỳ. Các nỗ lực đó có tác động quan trọng, nhưng thiếu tính chất tổ chức triển khai TT và thiếu kế hoạch nên không thành công xuất sắc trong việc phục vụ nhu yếu nhiều nhu yếu cơ bản của châu Âu.[21] Từ năm 1943, Ủy ban Phục hồi và Cứu trợ Liên hiệp quốc (United Nations Relief and Rehabilitation Administration – UNRRA) đã được xây dựng để phục vụ nhu yếu viện trợ cho những vùng đất được giải phóng từ phe Trục sau Chiến tranh toàn thế giới thứ hai. UNRRA phục vụ nhu yếu hàng tỷ đô la trong những khoản viện trợ, và giúp được khoảng chừng 8 triệu người tị nạn. Tổ chức này dừng hoạt động giải trí và sinh hoạt tại những trại cho những người dân tị nạn vào năm 1947 tại châu Âu, vì dự trù Kế hoạch Marshall sẽ thay thế nó. Nhiều hoạt động giải trí và sinh hoạt của tổ chức triển khai này được chuyển giao cho những cơ sở Liên Hợp Quốc khác.

Từ trước lúc có bài diễn văn của Tướng Marshall, một số trong những người dân đã đặt yếu tố cần lên kế hoạch tái thiết châu Âu. Ngoại trưởng Mỹ James F. Byrnes đệ trình một phiên bản trước đó của kế hoạch này trong bài diễn văn “Restatement of Policy on Germany” (Tuyên bố quyết sách cho nước Đức) tại Nhà hát Opera ở Stuttgart vào trong thời gian ngày 6 tháng 9 năm 1946. Trong một loạt những văn bản báo cáo giải trình với tên “The President’s Economic Mission to Germany and Austria” (Chương trình kinh tế tài chính của Tổng thống cho Đức và Áo), một văn bản báo cáo giải trình được Tổng thống Harry S. Truman ủy thác, cựu Tổng thống Herbert Hoover đã đưa ra một quan điểm trang trọng về kết quả quyết sách chiếm đóng Đức. Trong văn bản báo cáo giải trình đó Hoover đề xuất kiến nghị nhiều thay đổi cơ bản trong quyết sách chiếm đóng. Thêm vào đó, Tướng Lucius D. Clay đề xuất kiến nghị với nhà công nghiệp Lewis H. Brown tiến hành khảo sát nước Đức hậu chiến và phác thảo bản văn bản báo cáo giải trình “A Report on Germany” (Báo cáo về nước Đức) vào năm 1947, gồm có nhiều thông tin cơ bản tương quan đến những yếu tố mà Đức phải đương đầu, với lời khuyên cho việc tái thiết. Thứ trưởng ngoại giao Mỹ Dean Acheson cũng luôn có thể có một bài diễn văn quan trọng về yếu tố này, nhưng bị bỏ ngoài tai; và Phó tổng thống Alben W. Barkley đã và đang lên tiếng về ý tưởng này.

Lựa chọn cơ bản khác cho việc sử dụng một lượng tài trợ của Mỹ là lấy chúng từ ngay nước Đức. Năm 1944, ý tưởng này được nghe biết với tên thường gọi Kế hoạch Morgenthau, theo tên Bộ trưởng Tài chính Mỹ là Henry Morgenthau, Jr. Kế hoạch này sẽ trích một lượng bồi thường chiến phí khổng lồ từ nước Đức để tái xây dựng những vương quốc đã biết thành Đức tiến công tàn phá, và cũng là để ngăn nước Đức không lúc nào trọn vẹn có thể vươn dậy được. Một kế hoạch gần như thể vậy là Kế hoạch Monnet của một viên chức Pháp tên Jean Monnet, kế hoạch này đề xuất kiến nghị dành riêng cho Pháp quyền trấn áp vùng công nghiệp than đá của Đức là Ruhr và Saar để sử dụng những nguồn tài nguyên cho việc nâng sản lượng công nghiệp của Pháp lên mức 150% trước cuộc chiến tranh. Năm 1946, những vương quốc Đồng Minh tham gia chiếm đóng Đức đã đồng ý đưa ra những hạn mức nghiêm ngặt về việc lúc nào trọn vẹn có thể được cho phép nước Đức tái công nghiệp hóa. Định mức cũng rất được đưa ra về việc bao nhiêu sắt thép và than đá Đức được phép sản xuất. Kế hoạch công nghiệp thứ nhất của Đức, được gọi là “thỏa thuận hợp tác mức công nghiệp”, được ký kết thời gian đầu xuân mới 1946, Từ đó ngành công nghiệp nặng của Đức phải hạ xuống mức 50% của năm 1938 bằng phương pháp phá hủy 1.500 nhà máy sản xuất.[22] Những yếu tố hiển hiện trong kế hoạch này trở nên rõ ràng vào thời gian ở thời gian cuối năm 1946 và thỏa thuận hợp tác này phải được sửa lại mấy lần, lần ở đầu cuối là vào năm 1949. Việc phá bỏ những nhà máy sản xuất của Đức tuy vậy tiếp tục trình làng cho tới tận năm 1950. Nước Đức từ lâu đã là nhà công nghiệp khổng lồ của châu Âu nên sự khốn khó của mình kéo lùi lại sự phục hồi của châu Âu nói chung. Sự thiếu thốn trầm trọng ở Đức cũng làm cho việc chiếm đóng Đức trở nên rất là tốn kém, vì quân đội Đồng Minh chiếm đóng Đức phải tự xoay xở lấy phần lớn những vật tư thiết yếu. Các yếu tố đó, cộng với việc lên án thoáng đãng của công luận sau khoản thời hạn những kế hoạch này bị để lộ cho báo chí truyền thông, khiến người ta trên thực tiễn phải bác bỏ Kế hoạch Monnet và Kế hoạch Morgenthau. Tuy nhiên một số trong những ý tưởng của mình phần nào vẫn đang còn đất sống trong thông tư JSC 1067 (Joint Chiefs of Staff Directive 1067), kế hoạch này trên thực tiễn là phần cơ bản quyết sách chiếm đóng của Mỹ cho tới tháng 7 năm 1947. Các TT công nghiệp mỏ như Saar và Silesia bị tách khỏi nước Đức, một số trong những ngành công nghiệp dân sự bị phá bỏ để ngưng trệ sản lượng, khu công nghiệp Ruhr cũng đứng trước rủi ro đáng tiếc tiềm ẩn tiềm ẩn bị tách rời vào thời gian ở thời gian cuối năm 1947. Tuy nhiên tới tháng bốn năm 1947, Truman, Marshall và thứ trưởng ngoại giao Mỹ Dean Acheson ở đầu cuối cũng trở nên thuyết phục rằng nên phải sử dụng một nguồn viện trợ lớn từ chính nước Mỹ.

Ý tưởng về một kế hoạch tái thiết là một thành phầm của sự việc dịch chuyển tư tưởng đã khởi đầu xẩy ra ở nước Mỹ từ cuộc Đại suy thoái và khủng hoảng. Cuộc khủng hoảng cục bộ rủi ro đáng tiếc kinh tế tài chính trong thập niên 1930 làm cho thật nhiều người tin rằng nền kinh tế thị trường tài chính thị trường tự do mà không được ngưng trệ sẽ không còn thể nào đảm bảo cho việc phồn thịnh kinh tế tài chính. Nhiều người đã góp công sức của con người cho việc thiết lập ra Chính sách kinh tế tài chính mới (New Deal) để phục hồi nền kinh tế thị trường tài chính Hoa Kỳ, giờ đây muốn vận dụng bài học kinh nghiệm tay nghề này cho châu Âu. Cùng thời hạn đó, cuộc Đại suy thoái và khủng hoảng đã và đang cho toàn bộ chúng ta biết rủi ro đáng tiếc tiềm ẩn tiềm ẩn tới từ hàng rào thuế quan và quyết sách bảo lãnh, tạo ra một niềm tin mạnh mẽ và tự tin vào sự thiết yếu phải có tự do mậu dịch và thống nhất nền kinh tế thị trường tài chính châu Âu.[23] Không hài lòng với những hậu quả từ Kế hoạch Morgenthau, ngày 18 tháng 3 năm 1947, cựu Tổng thống Mỹ Hoover tuyên bố: “Người ta có ảo tưởng là một nước Đức mới sau sự sáp nhập trọn vẹn có thể bị trở thành một ‘vương quốc an bình’. Việc này là bất khả thi trừ trường hợp người ta hủy hoại hay cưỡng bức 25 triệu người rời nước Đức”.[24] Chính sách vận dụng cho nước Đức thay đổi nhanh gọn chỉ vài tháng tiếp sau đó và Kế hoạch Morgenthau trọn vẹn bị hòn đảo ngược.

 

Ngoại trưởng Mỹ George Marshall

Các cuộc thảo luận công cộng trước đó về yếu tố thiết yếu của việc tái thiết hầu như bị lờ đi vì người ta vẫn không rõ là nó liệu có phải là một kim chỉ nan quyết sách chính thức của nhà nước Mỹ hay là không. Do đó, nhà nước Mỹ quyết định hành động là mọi nghi ngại phải được vô hiệu bởi một bài diễn văn quan trọng của Ngoại trưởng Mỹ George Marshall. Marshall đã diễn thuyết trước khóa sinh viên tốt nghiệp Đại học Harvard vào trong thời gian ngày 5 tháng 6 năm 1947. Đứng trước những bực thang của Nhà thờ Memorial tại Vườn Harvard, ông hứa Hoa Kỳ sẽ viện trợ để thúc đẩy sự Phục hồi và tái thiết châu Âu. Ông vạch rõ nhà nước Hoa Kỳ đã sẵn sàng để góp phần cho việc hồi sinh tại châu Âu. Ông nói: “Điều rất hợp lý là Hoa Kỳ nên phải làm toàn bộ những gì trọn vẹn có thể để giúp mang lại trạng thái lành mạnh cho nền kinh tế thị trường tài chính toàn thế giới, mà không tồn tại nó sẽ không còn tồn tại sự ổn định chính trị và không tồn tại nền hòa bình vững chãi. Chính sách của toàn bộ chúng ta là không chống lại bất kỳ vương quốc nào, mà chống lại đói kém, nghèo nàn, vô vọng và hỗn loạn. Bất kỳ chính phủ nước nhà nào sẵn lòng giúp một tay để tái thiết sẽ nhận được sự trợ giúp toàn tâm toàn ý của nước Mỹ”. Marshall tin tưởng chứng minh và khẳng định rằng ổn định kinh tế tài chính sẽ mang lại ổn định chính trị tại châu Âu. Ông đề xuất kiến nghị viện trợ, nhưng những vương quốc châu Âu sẽ phải tự tạo ra những chương trình hành vi của chính họ.

Bài diễn văn, soạn bởi Charles Bohlen, không tồn tại một rõ ràng hay số lượng rõ ràng nào. Yếu tố quan trọng nhất của bài diễn văn này là việc lôi kéo những vương quốc châu Âu gặp nhau và tạo ra kế hoạch tái thiết châu Âu, rồi nước Mỹ sẽ phục vụ nhu yếu tài chính cho kế hoạch đó. nhà nước Mỹ tin rằng kế hoạch này sẽ không còn nhận được sự đồng thuận từ nhiều người Mỹ và bài diễn văn nhắm đa phần vào những thính giả châu Âu. Để bài diễn văn này sẽ không rơi vào tay những báo tại Hoa Kỳ, những ký giả đang không được thông tin, và cùng trong ngày hôm đó Tổng thống Truman đã tổ chức triển khai một cuộc họp báo để thu hút sự quan tâm từ báo giới Mỹ. trái lại, Acheson được phái đi để liên hệ với giới truyền thông châu Âu, nhất là truyền thông Anh, và bài diễn văn được đọc toàn văn trên đài BBC.[25][26]

Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Anh Ernest Bevin sau khoản thời hạn nghe radio về Kế hoạch Marshall đã ngay tức khắc liên lạc với Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Pháp Georges Bidault để sẵn sàng lời phục vụ nhu yếu (và nhận) của châu Âu. Hai người này đã nhất trí về việc nên phải mời Liên Xô tham gia chương trình với tư cách là một cường quốc trong phe Đồng Minh. Bài diễn văn của Marshall cũng đề cập rõ ràng tới việc mời phía Liên Xô tham gia, vì cảm thấy việc loại trừ Liên Xô khỏi chương trình này là một biểu lộ thiếu tin cậy quá rõ. Tuy nhiên những quan chức Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ biết rằng Stalin gần như thể chứng minh và khẳng định sẽ không còn tham gia, và bất kỳ kế hoạch này gồm có việc gửi một lượng viện trợ lớn cho Liên Xô cũng luôn có thể có kĩ năng lớn là sẽ bị Quốc hội bác bỏ.

Stalin ban sơ tỏ ý quan tâm đến Kế hoạch Marshall. Ông nhận định rằng Liên Xô có vị thế trên trường quốc tế sau cuộc chiến tranh và trọn vẹn có thể ra yêu sách về Đk viện trợ. Vì vậy ông gửi Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Vyacheslav Mikhailovich Molotov tới Paris để hội đàm với Bevin và Bidault.[27] Các nhà lãnh đạo Anh và Pháp, cũng như Mỹ, không thực sự quan tâm đến việc mời Liên Xô tham gia và họ đã đề xuất kiến nghị với Molotov những Đk mà Liên Xô sẽ không còn lúc nào đồng ý. Điều kiện quan trọng nhất là toàn bộ những vương quốc tham gia kế hoạch này phải đồng ý để nền kinh tế thị trường tài chính của tớ được ước định bởi một tổ chức triển khai độc lập, tức một sự kiểm định mà Liên Xô không thể được cho phép. Bevin và Bidault cũng nhất định đòi viện trợ phải đi kèm theo với việc thống nhất nền kinh tế thị trường tài chính châu Âu, một điều rất không thích thích phù hợp với nền kinh tế thị trường tài chính kế hoạch có chỉ huy của Liên Xô. Kết quả là Molotov rời Paris và khước từ kế hoạch này.

Ngày 12 tháng 7, một cuộc họp lớn được tổ chức triển khai tại Paris. Tất cả những vương quốc châu Âu đều được mời tham gia, ngoại trừ Tây Ban Nha (là vương quốc không tham chiến trong Chiến tranh toàn thế giới thứ hai nhưng nghiêng về phe Trục) và những tiểu quốc Andorra, San Marino, Monaco và Liechtenstein. Liên Xô cũng rất được mời, nhưng người ta hiểu ngầm là Liên Xô sẽ không còn tới dự. Các vương quốc thuộc khối Đông Âu cũng rất được mời, với Tiệp Khắc và Ba Lan đồng ý tới dự. Biểu thị rõ ràng nhất về việc Liên Xô tóm gọn tác động trong khu vực là việc Bộ trưởng Bộ ngoại giao Tiệp Khắc, Jan Masaryk, bị triệu đến Moskva và bị Stalin mắng mỏ về việc toan tính tham gia Kế hoạch Marshall. Thủ tướng Ba Lan Josef Cyrankiewicz được Stalin tưởng thưởng cho việc Ba Lan từ chối tham gia chương trình này bằng một hiệp định thương mại khổng lồ có trị giá trong vòng 5 năm, 450 triệu đô la vốn tín dụng thanh toán, 200 ngàn tấn ngũ cốc, máy móc công nghiệp nặng và công xưởng.[28] Stalin coi kế hoạch này là mối rình rập đe dọa nghiêm trọng cho việc trấn áp của Liên Xô với khối Đông Âu, và tin rằng việc hợp nhất nền kinh tế thị trường tài chính với phương Tây sẽ làm những vương quốc đó thoát khỏi vòng tác động của Liên Xô. Phía Mỹ cũng tin tưởng như vậy và kỳ vọng là viện trợ kinh tế tài chính sẽ tương hỗ để đối trọng lại sự ngày càng tăng tác động của Liên Xô. Họ do đó không tỏ ra ngạc nhiên khi phái đoàn Tiệp Khắc và Ba Lan bị ngăn không được tới họp. Các vương quốc Đông Âu khác từ chối kế hoạch này ngay tức khắc.[29] Phần Lan cũng khước từ đề xuất kiến nghị để tránh chọc giận Liên Xô. Để đổi lại đề xuất kiến nghị trợ cấp và marketing thương mại với phương Tây, Liên Xô đưa ra Kế hoạch Molotov, và sau này là COMECON. Trong một bài diễn văn trước Liên Hợp Quốc, Thứ trưởng Bộ ngoại giao Liên Xô Andrei Ianuaryevich Vyshinsky tuyên bố Kế hoạch Marshall vi phạm những nguyên tắc của Liên Hợp Quốc. Ông buộc tội Hoa Kỳ thủ đoạn áp đặt ý muốn của tớ lên những vương quốc độc lập, cùng với việc sử dụng việc phân phối viện trợ từ nguồn lực kinh tế tài chính của tớ cho những vương quốc nghèo như một công cụ gây đè nén chính trị.[30]

 

Trang đầu bản Kế hoạch Marshall

Việc biến kế hoạch thành hiện thực yên cầu có sự đàm thoại giữa những vương quốc tương quan, đồng thời kế hoạch này nên phải trải qua tại Quốc hội Mỹ. Vì vậy mười sáu vương quốc đã nhóm họp tại Paris để quyết định hành động viện trợ của Mỹ sẽ ở dưới dạng gì và sẽ tiến hành phân loại ra sao. Quá trình đàm phán kéo dãn và phức tạp, với mỗi vương quốc đều phải có mối quan tâm của riêng mình. Bận tâm chính của Pháp là làm thế nào để Đức không thể tái lập thành một cường quốc mang lại mối rình rập đe dọa như trước. Các vương quốc Benelux, dù cũng phải gánh chịu ách thống trị của Đức Quốc xã, nhưng đã từ lâu kết nối với nền kinh tế thị trường tài chính Đức, hiểu rằng sự phồn vinh của tớ tùy thuộc vào việc nước Đức có hồi sinh được hay là không. Các vương quốc Scandinavia, nhất là Thụy Điển, nhấn mạnh vấn đề là yếu tố giao thương mua và bán tồn tại lâu dài giữa họ và những vương quốc Đông Âu không trở thành gián đoạn, và sự trung lập của mình không trở thành xâm phạm. Vương Quốc Anh muốn được hưởng quy định đặc biệt quan trọng, vì lo lắng là nếu họ chỉ được đối xử ngang hàng với những vương quốc bị tàn phá trong cuộc chiến tranh, thì có lẽ rằng họ sẽ chẳng nhận được mấy viện trợ. Người Mỹ thì thúc đẩy tự do mậu dịch và thống nhất châu Âu để tạo ra bức tường thành chống lại chủ nghĩa cộng sản. Chính quyền Truman, đại diện thay mặt thay mặt bởi William Clayton, hứa hẹn với châu Âu là họ sẽ tiến hành tự do lập kế hoạch, nhưng cơ quan ban ngành Mỹ cũng nhắc nhở họ là để kế hoạch trọn vẹn có thể được đưa vào tiến hành, nó phải được Quốc hội Mỹ trải qua. Phần lớn Quốc hội Mỹ muốn có tự do mậu dịch và thống nhất châu Âu, nhưng cũng ngần ngại không thích bỏ quá nhiều tiền ra để trợ giúp Đức.[31]

Cuối cùng họ cũng đạt được thỏa thuận hợp tác và châu Âu gửi một bản kế hoạch tái thiết cho Washington. Theo bản kế hoạch này, châu Âu yêu cầu 22 tỷ đô la viện trợ. Truman cắt giảm số này xuống còn 17 tỷ đô la trước lúc đưa ra Quốc hội. Kế hoạch này vấp phải sự phản kháng kịch liệt từ phía trái chiều trong Quốc hội, phần lớn là từ phía người của đảng Cộng hòa, vốn trủ trương khác lạ và không thích có một chương trình tiêu pha ngân sách quá nhiều. Đại diện nổi trội nhất của mình là Robert A. Taft. Kế hoạch này cũng gặp sự phản đối từ cánh tả, với Henry A. Wallace là người phản đối mạnh nhất. Wallace nhận định rằng kế hoạch này là hình thức trợ giá cho những nhà xuất khẩu của Hoa Kỳ, và đoán chắc nó sẽ gây nên ra sự phân cực trên toàn thế giới giữa phương Đông và phương Tây.[32] Sự phản đối kế hoạch này giảm tốc bởi cơn sốc gây do cuộc lật đổ chính phủ nước nhà tại Tiệp Khắc vào tháng hai năm 1948. Rất nhanh tiếp sau đó một dự thảo 5 tỷ đô la được Quốc hội trải qua với việc ủng hộ tới từ cả hai đảng. Quốc hội Mỹ sau cùng chấp thuận đồng ý góp phần 12,4 tỷ đô la trong vòng 4 năm cho Kế hoạch Marshall.[33]

Ngày 13 tháng bốn năm 1948, Tổng thống Truman ký bản Kế hoạch Marshall thành luật, thiết lập Ủy ban Hợp tác Kinh tế (Economic Cooperation Administration – ECA) để giám sát chương trình này và giao cho Paul G. Hoffman lãnh đạo. Cùng năm, những vương quốc tham gia kế hoạch này (Áo, Bỉ, Đan Mạch, Pháp, Tây Đức, Anh, Hy Lạp, Iceland, Ireland, Ý, Luxembourg, Hà Lan, Na Uy, Thụy Điển, Thụy Sĩ, Thổ Nhĩ Kỳ và Hoa Kỳ) ký bản thỏa ước thiết lập một cơ qua điều phối viện trợ-tài chính, Tổ chức Hợp tác Kinh tế châu Âu (tiền thân của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế), do Robert Marjolin lãnh đạo.

 

Xây dựng ở Tây Berlin với việc giúp sức của Kế hoạch Marshall, sau năm 1948. Trên tấm bảng ghi: “Chương trình khẩn cấp Berlin – với việc giúp sức của kế hoạch Marshall

 

Hàng viện trợ của Hoa Kỳ sang Hy Lạp theo Kế hoạch Marshall

Khoản viện trợ lớn thứ nhất được chuyển cho Hy Lạp và Thổ Nhĩ Kỳ vào tháng một năm 1947, đấy là những vương quốc được định hình và nhận định như tuyến đầu trong trận chiến chống lại sự bành trướng của chủ nghĩa cộng sản, và vốn đã được trợ giúp dưới Học thuyết Truman. Ban đầu Anh tương hỗ cho những phe phái chống cộng tại những vương quốc trên, nhưng do bản thân cũng phải đương đầu với tình hình kinh tế tài chính trở ngại, họ phải nhờ đến Hoa Kỳ để tiếp tục những nỗ lực của mình. ECA khởi đầu chính thức thành lập và sinh hoạt từ thời gian tháng 7 năm 1948. Nhiệm vụ chính của nó, theo tôn chỉ, là thúc đẩy nền kinh tế thị trường tài chính châu Âu: ngày càng tăng sản lượng, tương hỗ đồng xu tiền những vương quốc châu Âu, mở mang giao thương mua và bán quốc tế, nhất là với Mỹ, vì quyền lợi của nền kinh tế thị trường tài chính Hoa Kỳ yên cầu những vương quốc Âu Châu phải trở nên thịnh vượng để trọn vẹn có thể nhập cảng sản phẩm & hàng hóa của Mỹ. Một tiềm năng không chính thức khác của Ủy ban Hợp tác Kinh tế (ECA), và Kế hoạch Marshall, là kiềm chế sự ngày càng tăng tác động của Liên Xô tại châu Âu, nhất là yếu tố vững mạnh mẽ của những đảng cộng sản tại những vương quốc như Tiệp Khắc, Pháp và Ý.

Tiền từ Kế hoạch Marshall được chuyển cho chính phủ nước nhà những vương quốc Âu châu. Các quỹ này được đồng quản trị bởi cơ quan ban ngành thường trực và ECA. Tại mỗi thủ đô những nước châu Âu đều phải có một phái đoàn ECA, gồm có những thương gia Hoa Kỳ có vai vế, nắm trách nhiệm cố vấn trong quy trình tiến hành. Người ta khuyến khích hợp tác phân phối những quỹ tương hỗ, và tổ chức triển khai những hội thảo chiến lược với những lãnh đạo công đoàn để giám sát nền kinh tế thị trường tài chính, xem xét những nơi nên phải tương hỗ.

Các khoản tương hỗ từ Kế hoạch Marshall được phần lớn sử dụng sắm sửa hóa từ Mỹ. Các vương quốc châu Âu gần như thể đã khánh kiệt nguồn dự trữ ngoại tệ trong thời chiến, và tiền từ Kế hoạch Marshall gần như thể là nguồn tài chính duy nhất mà người ta đã có được để nhập khẩu sản phẩm & hàng hóa từ quốc tế. Ban đầu, đồ nhập khẩu gồm có đa phần là những nhu yếu phẩm như lương thực và xăng dầu, nhưng về sau, sản phẩm & hàng hóa chuyển sang những vật tư thiết yếu cho quy trình tái thiết, như tiềm năng ban sơ vạch ra. Những năm về sau, dưới đè nén của Quốc hội Mỹ và sự bùng phát của Chiến tranh Triều Tiên, một lượng lớn viện trợ được vốn để làm tái vũ trang quân đội những vương quốc Tây Âu. Trong khoảng chừng 13 tỷ đô la được dành ra cho tới giữa năm 1951, 3,4 tỷ đô la được vốn để làm nhập nguyên vật tư thô và hàng bán thành phẩm; 3,2 tỷ đô la dành riêng cho lương thực, thực phẩm và phân bón; 1,9 tỷ mua máy móc, xe cộ và thiết bị; 1,6 tỷ cho xăng dầu.[34]

Người ta cũng lập ra những quỹ đối ứng, sử dụng viện trợ từ Kế hoạch Marshall để thiết lập những quỹ tiền tệ bản xứ. Theo những nguyên tắc của ECA, 60% những quỹ đó phải được vốn để làm góp vốn đầu tư vào công nghiệp. Điều này rất đáng để để ý tại Đức, nơi những quỹ do chính phủ nước nhà quản trị và vận hành đóng một vai trò quan trọng trong việc cho những công ty tư nhân vay tiền để tiến hành tái thiết. Các quỹ này đóng vai trò TT trong việc tái công nghiệp hóa nước Đức. Ví dụ như trong những năng 1949-1950, 40% những khoản vốn cho công nghiệp than ở Đức tới từ những quỹ này.[35] Các công ty có trách nhiệm hoàn trả những khoản vay lại cho chính phủ nước nhà, và số tiền này sẽ tiến hành đem cho một ngành kinh tế tài chính khác vay. Quá trình này được tiếp tục cho tới ngày này dưới sự quản trị và vận hành của ngân hàng nhà nước nhà nước KfW. Quỹ Đặc biệt này, khi này được quản trị và vận hành bởi Bộ Kinh tế Liên bang, trị giá tới hơn 10 tỷ mark Đức năm 1971. Năm 1997, nó lên tới 23 tỷ mark. Nhờ vào khối mạng lưới hệ thống cho vay vốn quay vòng, quỹ này cho tới năm 1995 đã trọn vẹn có thể dành những khoản vay lãi xuất thấp cho những người dân dân Đức với tổng trị giá lên tới 140 tỷ mark. Khoảng 40% còn sót lại của quỹ đối ứng được vốn để làm trả nợ, bình ổn tiền tệ, hoặc góp vốn đầu tư vào những chương trình phi công nghiệp. Nước Pháp sử dụng những quỹ đối ứng này rộng tự do nhất, dùng chúng để cắt giảm thâm hụt ngân sách. Tại Pháp và hầu hết những vương quốc khác, nguồn tiền từ những quỹ đối ứng được gộp vào tổng thu ngân sách nhà nước, chứ không được vốn để làm quay vòng vốn như ở Đức.

Một chương trình ít tốn kém hơn thật nhiều, mà cũng rất là hiệu suất cao, do ECA đưa ra, là Chương trình Hỗ trợ kỹ thuật. Chương trình này tài trợ cho những nhóm kỹ sư và những nhà công nghiệp châu Âu du lịch Hoa Kỳ, tham quan hầm mỏ, nhà máy sản xuất, lò luyện kim… để họ trọn vẹn có thể bắt chước những tiến bộ mà Hoa Kỳ đã đạt được khi về nước. Cùng thời hạn, hàng trăm nhân viên cấp dưới kỹ thuật Hoa Kỳ cũng rất được gửi sang châu Âu để tương hỗ.

Viện trợ từ Kế hoạch Marshall được phân loại cho những nước đại thể tính trên đầu người. Một phần lớn số viện trợ được dành riêng cho những cường quốc công nghiệp lớn, vì những ý kiến đều nhận định rằng sự phục hồi của mình là Đk thiết yếu cho việc tồn vong của châu Âu nói chung. Các vương quốc châu Âu trong Khối Đồng Minh thời Chiến tranh toàn thế giới thứ hai được nhiều viện trợ trên đầu người hơn một chút ít, còn những vương quốc Trung lập hoặc trong Phe Trục được thấp hơn. Bảng sau cho số lượng tiền và năm từ cuốn The Marshall Plan Fifty Years Later. Không có số liệu đúng chuẩn về số lượng tiền, vì những nhà nghiên cứu và phân tích không nhất trí được liệu những khoản viện trợ nào trong tầm thời hạn đó là một phần của Kế hoạch Marshall.

 

Nhãn hiệu trên những kiện hàng viện trợ

Quốc gia
1948/1949
1949/1950
1950/1951
Tổng cộng
  Vương quốc Anh
1316
921
1060
3297
  Áo
232
166
70
468
  Bỉ và   Luxembourg
195
222
360
777
  Bồ Đào Nha
0
0
70
70
  Đan Mạch
103
87
195
385
  Tây Đức
510
438
500
1448
  Hà Lan
471
302
355
1128
  Hy Lạp
175
156
45
366
  Iceland
6
22
15
43
  Ireland
88
45
0
133
  Na Uy
82
90
200
372
  Pháp
1085
691
520
2296
  Thụy Điển
39
48
260
347
  Thổ Nhĩ Kỳ
28
59
50
137
  Thụy Sĩ
0
0
250
250
  Ý và Trieste
594
405
205
1204
Tổng cộng

4.924

3.652

4.155

12.721
Đơn vị: triệu USD. Nguồn: The Marshall Plan Fifty Years Later.

 

Bích chương cổ động Kế hoạch Marshall tại châu Âu. Lá cờ xanh nước biển/trắng ở giữa cờ Đức và Ý là phiên bản lá cờ Trieste.

Ban đầu, người ta dự trù sẽ kết thúc Kế hoạch Marshall vào năm 1953. Nỗ lực nhằm mục tiêu gia hạn kế hoạch này bị ngưng lại do phí tổn ngày càng ngày càng tăng của cuộc Chiến tranh Triều Tiên và quy trình tái vũ trang. Các thành viên Đảng Cộng hòa Mỹ phản đối kế hoạch này cũng thắng cử trong cuộc bầu bầu cử Quốc hội Mỹ năm 1950, và sự phản đối của phe bảo thủ với kế hoạch nó lại được khơi lại. Vì vậy, chương trình này chấm hết vào năm 1951, dù viện trợ của Mỹ dưới nhiều hình thức rất khác nhau tiếp tục tồn tại tiếp sau đó.

Trong trong năm từ 1948 cho tới 1952, châu Âu tăng trưởng nhanh trước đó chưa từng thấy. Sản lượng công nghiệp tăng 35%. Sản xuất nông nghiệp vượt đáng kể so với mức trước cuộc chiến tranh.[33] Tình trạng nghèo đói cùng cực ngay sau khoản thời hạn cuộc chiến tranh biến mất. châu Âu xộc vào một trong những thời kỳ tăng trưởng trước đó chưa từng có kéo dãn đến hai thập kỷ, được cho phép chất lượng môi trường sống đời thường được cải tổ không ngờ. Giữa những sử gia có nhiều cuộc tranh luận trình làng về việc có bao nhiêu phần của thành tích này là vì Kế hoạch Marshall. Phần lớn trong số họ bác bỏ ý kiến rằng kế hoạch này là thành tố thần diệu duy nhất giúp Phục hồi châu Âu, vì có nhiều dẫn chứng đã cho toàn bộ chúng ta biết sự hồi sinh nói chung đã tự khởi đầu. Phần lớn trong số họ cho là Kế hoạch Marshall chỉ tăng tốc sự hồi sinh, chứ không khởi xướng quy trình đó.

Ảnh hưởng chính trị của Kế hoạch Marshall có lẽ rằng cũng quan trọng không kém tác động kinh tế tài chính. Viện trợ từ Kế hoạch Marshall giúp những vương quốc Tây Âu thả lỏng những giải pháp khắc khổ và quyết sách phân phối, giảm thiểu bất mãn và mang lại ổn định chính trị. Ảnh hưởng của chủ nghĩa cộng sản tại Tây Âu bị giảm sút mạnh mẽ và tự tin, trên toàn khu vực, những đảng cộng sản mất dần sự ủng hộ của dân chúng trong trong năm tiếp theo của Kế hoạch Marshall. Các quan hệ thương mại được kiến thiết xây dựng bởi chương trình này giúp dựng lên Liên minh Bắc Đại Tây Dương, tồn tại suốt thời kỳ Chiến tranh Lạnh. Cùng lúc, việc những vương quốc Đông Âu không tham gia chương trình này đã và đang cho toàn bộ chúng ta biết những tín hiệu rõ rệt thứ nhất về yếu tố phân liệt tại châu Âu.

Kế hoạch Marshall cũng đóng một vai trò quan trọng trong quy trình hòa nhập châu Âu. Cả những nhà lãnh đạo Mỹ và nhiều nhà lãnh đạo châu Âu tin rằng sự hòa nhập là thiết yếu để đảm bảo cho hòa bình và phồn vinh của châu Âu, và sử dụng Kế hoạch Marshall như một nguyên tắc chỉ huy để khuyến khích sự hòa nhập. Trong một chừng mực nào đó, nỗ lực này thất bại, và OEEC chưa lúc nào vươn lên ngoài tầm một tổ chức triển khai hợp tác kinh tế tài chính. Thay vào đó, Cộng đồng Than Thép châu Âu, đáng lưu ý là không gồm có Anh, lại vững mạnh để trở thành Liên minh châu Âu. Tuy nhiên, OEEC đóng vai trò thử nghiệm và sẵn sàng cho cấu trúc và cỗ máy quan chức sau này của Tổ chức kinh tế tài chính châu Âu EEC. Kế hoạch Marshall, gắn sát với khối mạng lưới hệ thống tiền tệ mang tên Bretton Woods, cũng đảm bảo tự do thương mại trên toàn Âu châu.

Trong khi một số trong những sử gia ngày này cảm thấy việc ca tụng chương trình này còn có phần thái quá, thì người ta vẫn nhìn nhận nó một cách tích cực, và nhiều người nhận định rằng một chương trình tương tự trọn vẹn có thể sẽ đã có được ích cho nhiều khu vực khác trên toàn thế giới. Sau khi chủ nghĩa cộng sản sụp đổ, có một số trong những đề xuất kiến nghị về “Kế hoạch Marshall cho Đông Âu” để Phục hồi khu vực này. Những người khác thì đề xuất kiến nghị một Kế hoạch Marshall cho châu Phi, và Phó Tổng thống Mỹ Al Gore thì đề xuất kiến nghị Kế hoạch Marshall toàn thế giới.[36] Cụm từ “Kế hoạch Marshall” đang trở thành một phép ẩn dụ cho bất kỳ một chương trình tầm cỡ vương quốc nhằm mục tiêu xử lý và xử lý một yếu tố xã hội nhất định. Nó thường được sử dụng khi nói việc chính phủ nước nhà đổ tiền ra để cứu cho một thất bại trong khu vực tư nhân.

Nền kinh tế tài chính Tây Đức phục hồi một phần là nhờ vào viện trợ kinh tế tài chính từ Kế hoạch Marshall, nhưng phần lớn là nhờ vào cuộc cải cách tiền tệ năm 1948 thay thế đồng Reichsmark bằng đồng đúc mark, chặn lại nạn lạm phát kinh tế leo thang. Hành động củng cố nền kinh tế thị trường tài chính Đức này vốn bị tuyệt đối ngăn cấm trong tầm thời hạn hai năm mà thông tư JCS 1067 (của phe Đồng Minh chiếm đóng Tây Đức) có hiệu lực hiện hành. Quá trình giải thể công nghiệp than và thép của Tây Đức do phe Đồng Minh tiến hành ở đầu cuối cũng chấm hết vào năm 1951. Như vậy, Kế hoạch Marshall chỉ là một trong số nhiều thành tố đằng sau sự phục hồi kinh tế tài chính Đức.[37][38] Dù vậy, tại Đức lịch sử một thời về Kế hoạch Marshall vẫn còn đấy được lưu truyền. Theo cuốn Marshall Plan 1947–1997 A German View bởi Susan Stern, nhiều người Đức vẫn còn đấy tin là nước Đức là vương quốc duy nhất hưởng lợi từ chương trình này, rằng nó gồm có những khoản viện trợ cho không gồm những món tiền lớn, rằng chương trình này là chương trình độc nhất mang lại sự phục hồi kinh tế tài chính nước Đức trong thập niên 1950.[38]

Tổ chức Hợp tác Kinh tế châu Âu đóng vai trò lãnh đạo trong việc phân phối tài chính, và ECA thu xếp việc chuyển sản phẩm & hàng hóa. Các nhà phục vụ nhu yếu phía Mỹ được thanh toán bằng đô la, và số tiền này được ghi vào bên nợ của thông tin tài khoản thích hợp của Kế hoạch Phục hưng châu Âu – ERP. Bên nhận (Châu Âu) phải trả tiền (tuy nhiên không nhất thiết phải trả ngay) bằng đồng đúc nội tệ. Số tiền này được nộp vào thông tin tài khoản đối ứng của chính phủ nước nhà, để đến lượt mình, lại được những vương quốc trong ERP sử dụng trong những dự án bất Động sản khu công trình xây dựng góp vốn đầu tư.

Phần lớn những vương quốc tham gia ERP đều nhận thức được ngay từ ban sơ là họ có lẽ rằng sẽ không còn lúc nào phải hoàn trả lại số tiền trong thông tin tài khoản đối ứng cho phía Hoa Kỳ; số tiền này ở đầu cuối được gộp vào ngân sách vương quốc và “biến mất”. Ban đầu, tổng số viện trợ của Mỹ cho Đức (trái với số tiền viện trợ cho những vương quốc châu Âu khác) phải được hoàn trả. Nhưng sau thỏa thuận hợp tác về nợ tại Luân Đôn năm 1953, số tiền phải trả được hạ xuống còn khoảng chừng 1 tỷ đô la. Số viện trợ từ sau ngày một tháng 7 năm 1951 vào lúc 270 triệu đô la, trong số đó Đức phải trả 16,9 triệu cho ngân hàng nhà nước Export-Import Bank Washington của Mỹ. Trên thực tiễn, Đức không biết đúng chuẩn họ phải trả lại cho Hoa Kỳ bao nhiêu tiền cho tới tận năm 1953, và muốn số tiền họ được trao này phải ở dạng tiền cho vay vốn có lãi— một khối mạng lưới hệ thống đảm bảo nguồn vốn tiếp tục tăng trưởng, thay vì teo lại. Một ngân hàng nhà nước sẽ phụ trách quản trị và vận hành chương trình này. Các khoản vay ERP phần lớn được vốn để làm tương hỗ những doanh nghiệp nhỏ và vừa. Đức hoàn trả vốn cho Hoa Kỳ thành nhiều đợt (tờ séc ở đầu cuối họ trả là vào tháng 6 năm 1971). Tuy nhiên, số tiền được trả này sẽ không phải là từ thông tin tài khoản của ERP, mà là từ ngân sách chính phủ nước nhà TW.

Nhiều vùng lãnh thổ trên toàn thế giới bị tàn phá trong Chiến tranh toàn thế giới thứ hai không được hưởng lợi từ kế hoạch Marshall. Quốc gia lớn duy nhất ở châu Âu bị ngoại trừ là nước Tây Ban Nha dưới thời Francisco Franco. Sau cuộc chiến tranh, họ theo đuổi quyết sách tự cung tự túc tự cấp, trấn áp tiền tệ và quyết sách quota, nhưng thu được rất ít kết quả. Với việc cuộc chiến tranh Lạnh leo thang, Hoa Kỳ xem xét lại quan điểm của tớ, và từ thời gian năm 1951, xếp Tây Ban Nha vào trong số những liên minh, vì quyết sách chống cộng quyết liệt của Franco. Trong vòng một thập kỷ tiếp đó, một số trong những lớn viện trợ được chuyển cho Tây Ban Nha, nhưng thấp hơn những gì mà những nước láng giềng của vương quốc này nhận được.[39]

Trong khi phần phía tây của Liên Xô bị tàn phá nặng nề vì cuộc chiến tranh, thì phần phía đông hầu như không trở thành đụng chạm gì, mà còn trình làng quy trình công nghiệp hóa nhanh gọn trong thời chiến. Liên Xô cũng áp đặt những khoản bồi thường chiến phí lớn lên những vương quốc liên minh với phe Trục khi đó nằm dưới vòng tác động của tớ. Phần Lan, Hungary, România, và nhất là Đông Đức bị buộc phải trả những khoản tiền lớn, và phải chuyên chở thật nhiều vật tư sang cho Liên Xô. Các khoản bồi thường đó tức là Liên Xô cũng nhận được tương tự với những vương quốc nhận viện trợ từ Kế hoạch Marshall.

Các vương quốc Đông Âu không sở hữu và nhận được tiền từ Kế hoạch Marshall, vì chính phủ nước nhà đất của mình từ chối tham gia kế hoạch, và họ cũng nhận được rất ít viện trợ từ Liên Xô. Liên Xô cũng thiết lập COMECON như một lời cự tuyệt cho Kế hoạch. Các thành viên Comecon nhờ vào Liên Xô phục vụ nhu yếu dầu cho họ, để đổi lại, họ phục vụ nhu yếu máy móc, thiết bị, thành phầm nông nghiệp, công nghiệp và hàng tiêu dùng cho Liên Xô. Sự phục hồi kinh tế tài chính ở Đông Âu trình làng chậm hơn so với Tây Âu, và nền kinh tế thị trường tài chính không lúc nào trọn vẹn có thể trọn vẹn hồi sinh dưới quyết sách cộng sản, dẫn đến việc thiếu thốn của nền kinh tế thị trường tài chính và khoảng chừng cách giàu nghèo giữa Đông và Tây. Phần Lan, vương quốc không tham gia kế hoạch Marshall và bị buộc phải trả một khoản bồi thường chiến phí lớn cho Liên Xô, đã Phục hồi lại nền kinh tế thị trường tài chính của tớ tới mức trước cuộc chiến tranh vào năm 1947.[40] Pháp, vương quốc nhận được hàng tỷ đô la từ Kế hoạch Marshall, cũng Phục hồi lại mức trước cuộc chiến tranh vào năm 1947.[41] Tới giữa năm 1948, sản lượng công nghiệp ở những nước Ba Lan, Hungary, Bulgaria, và Tiệp Khắc cũng chừng nào hồi sinh lại bằng mức trước cuộc chiến tranh.[42]

Nhật Bản cũng trở nên tàn phá nặng nề bởi cuộc chiến tranh. Tuy nhiên, người Mỹ và Quốc hội Mỹ không thấy cảm thông với những người Nhật như họ đã tỏ ra với châu Âu. Nhật Bản không sẽ là có mức giá trị kinh tế tài chính hay kế hoạch quan trọng với Hoa Kỳ. Vì vậy, không tồn tại kế hoạch phục hồi đáng kể nào được vạch ra, và sự phục hồi kinh tế tài chính Nhật Bản trước năm 1950 rất chậm. Tuy nhiên, tới năm 1952, mức tăng trưởng đã tiếp tục tăng thêm, tới mức từ thời gian năm 1952 tới năm 1971 GNP thực tiễn tăng ở tại mức 9,6% một năm. trái lại, Hoa Kỳ tăng trưởng ở tại mức 2,9% một năm từ thời gian năm 1952 tới năm 1991.[43] Cuộc Chiến tranh Triều Tiên đã đóng một vai trò quan trọng trong sự khởi đầu quy trình phục hồi kinh tế tài chính Nhật. Chiến tranh khởi đầu từ thời gian năm 1950, và Nhật trở thành địa thế căn cứ phục vụ hầu cần chủ yếu cho nỗ lực cuộc chiến tranh của Liên Hợp Quốc, và là nhà phục vụ nhu yếu vật tư cuộc chiến tranh chính yếu. Một ví dụ nổi tiếng là hãng xe Toyota. Tháng 6 năm 1950, công ty này chỉ sản xuất được 300 xe tải, và đang trên bờ phá sản. Nhưng trong những tháng đầu của trận chiến, quân đội Mỹ đã đặt mua của mình hơn 5.000 xe, hãng này đã hồi sinh.[44] Trong vòng 4 năm cuộc chiến tranh, nền kinh tế thị trường tài chính Nhật được bơm một khoản tiền còn to nhiều hơn bất kỳ một vương quốc nào khác nhận viện trợ từ Kế hoạch Marshall.

Canada, cũng như Hoa Kỳ, không trở thành cuộc chiến tranh tàn phá, và tới năm 1945 là một trong những nền kinh tế thị trường tài chính lớn của toàn thế giới. Nền kinh tế tài chính Canada từ lâu đã tùy từng nền kinh tế thị trường tài chính Mỹ, hơn là vào giao thương mua và bán với châu Âu, và sau cuộc chiến tranh, có những tín hiệu đã cho toàn bộ chúng ta biết nền kinh tế thị trường tài chính Canada đang phải vật lộn với trở ngại. Tháng 4 năm 1948, Quốc hội Mỹ trải qua lao lý trong kế hoạch, được cho phép viện trợ được sử dụng để sắm sửa từ Canada. Điều khoản mới này đảm bảo sự lành mạnh mẽ của nền kinh tế thị trường tài chính Canada, với việc Canada thu được hơn một tỷ đô la trong hai năm đầu của kế hoạch.[45] Việc này tương phản với cách mà ECA đối xử với Argentina, một nền kinh tế thị trường tài chính lớn khác, vốn tùy từng việc xuất khẩu nông sản sang châu Âu, nền kinh tế thị trường tài chính này bị cố ý loại trừ vào việc tham gia kế hoạch, vì sự khác lạ về quan điểm chính trị giữa Mỹ và tổng thống Argentina khi đó Perón. Việc này gây tổn hại cho nền nông nghiệp Argentina và góp thêm phần đẩy nhanh đến cuộc khủng hoảng cục bộ rủi ro đáng tiếc kinh tế tài chính tại nước này.[46]

Những lời chỉ trích ban sơ tới từ phía một số trong những nhà kinh tế tài chính theo chủ nghĩa tự do. Wilhelm Röpke, người dân có tác động lớn đến Bộ trưởng Kinh tế và Kỹ thuật Đức Ludwig Erhard trong kế hoạch phục hưng kinh tế tài chính của ông này, tin rằng sự phục hồi kinh tế tài chính nằm trên việc hủy bỏ quyết sách kinh tế tài chính chỉ huy triệu tập, tái lập kinh tế tài chính thị trường tự do ở châu Âu, nhất là tại những vương quốc trước đó tồn tại chủ nghĩa phát xít và nền kinh tế thị trường tài chính lũng đoạn bởi những tập đoàn lớn lớn đại tư bản. Röpke chỉ trích Kế hoạch Marshall là đã ngăn sự quy đổi sang thị trường tự do bằng phương pháp trợ giúp khối mạng lưới hệ thống kinh tế tài chính yếu kém đương thời. Erhard đưa lý thuyết của Röpke vào tiến hành, và sau này công nhận những thành công xuất sắc rực rỡ của nền kinh tế thị trường tài chính Tây Đức là nhờ vào tác động của Röpke.[47] Henry Hazlitt thì chỉ trích Kế hoạch Marshall trong cuốn sách xuất bản năm 1947 của ông: Will Dollars Save the World?, lập luận rằng sự hồi sinh kinh tế tài chính phải tới từ việc tích góp, tích lũy của cải và công ty tư nhân, chứ không phải trải qua việc tương hỗ một khoản tiền mặt khổng lồ. Ludwig von Mises cũng chỉ trích Kế hoạch Marshall năm 1951, vì tin rằng “Sự trợ cấp của Mỹ làm cho những chính phủ nước nhà châu Âu trọn vẹn có thể che giấu phần nào những tác động tai hại của những quyết sách mang tính chất chất xã hội mà người ta tiến hành.” Ông cũng chỉ trích viện trợ quốc tế nói chung, nhận định rằng nó tạo ra quân địch ý thức hệ, thay vì bạn hàng kinh tế tài chính, vì nó bóp nghẹt nền kinh tế thị trường tài chính tự do.[48]

Những chỉ trích tân tiến

Việc chỉ trích Kế hoạch Marshall dễ nhận thấy trong số những học giả theo thuyết xét lại, như Walter LaFeber, trong trong năm 1960 và 1970. Họ lý luận là chương trình này là thành phầm của nền kinh tế thị trường tài chính đế quốc chủ nghĩa của Mỹ, và nó nhằm mục tiêu mục tiêu trấn áp Tây Âu, cũng như Liên Xô trấn áp Đông Âu. Trong bản định hình và nhận định nền kinh tế thị trường tài chính Tây Đức từ thời gian năm 1945 cho tới năm 1951, nhà phân tích Đức Werner Abelshauser kết luận là “viện trợ quốc tế không đóng vai trò quyết định hành động trong việc khởi đầu quy trình phục hồi kinh tế tài chính, cũng như duy trì quy trình đó.” Sự phục hồi kinh tế tài chính của Pháp, Ý và Bỉ, như Cowen nhận thấy, đã trình làng từ trước lúc dòng viện trợ của Mỹ đổ vào. Bỉ, vương quốc sớm nhất và cũng là vương quốc mạnh mẽ và tự tin nhất vận dụng quyết sách kinh tế tài chính thị trường tự do sau khoản thời hạn được giải phóng năm 1944, là vương quốc có sự phục hồi kinh tế tài chính nhanh gọn nhất, và tránh khỏi nạn thiếu nhà và thiếu lương thực trầm trọng xẩy ra tại toàn bộ những nước khác khi đó tại châu Âu.[49]

Nguyên quản trị Hội đồng Dự trữ Liên bang Mỹ Alan Greenspan nhận định rằng Thủ tướng Đức Ludwig Erhard có công lớn số 1 trong sự phục hồi kinh tế tài chính châu Âu. Greenspan viết trong hồi ký của tớ The Age of Turbulence (Thời đại rối ren), rằng quyết sách kinh tế tài chính của Erhard là khía cạnh quan trọng nhất của sự việc phục hồi kinh tế tài chính hậu chiến châu Âu, có mức giá trị hơn nhiều so với góp phần của Kế hoạch Marshall. Ông tuyên bố rằng việc Erhard giảm sút những quy định đã được cho phép sự thần kỳ của nền kinh tế thị trường tài chính Đức trình làng, và quyết sách này cũng góp thêm phần khiến nhiều vương quốc Âu châu khác hồi sinh. Sự phục hồi của Nhật Bản cũng rất được sử dụng như một phản ví dụ, vì họ tự lực tăng trưởng mãnh liệt mà không tồn tại bất kỳ sự trợ giúp nào. Sự phục hồi của mình sẽ là vì những giải pháp kích thích kinh tế tài chính truyền thống cuội nguồn, như tăng cường góp vốn đầu tư, tương hỗ bởi tỷ trọng tiết kiệm ngân sách cao, và thuế thấp. Nhật có một nguồn vốn lớn chảy vào trong cuộc Chiến tranh Triều Tiên, nhưng đó là nguồn vốn dưới dạng góp vốn đầu tư, chứ không phải là để trợ giá, và nguồn vốn này còn tỏ ra hữu ích hơn thật nhiều.

Những người chỉ trích kế hoạch Marshall cũng tìm cách chỉ ra rằng kế hoạch này để lại di sản là yếu tố khởi đầu của những chương trình viện trợ quốc tế tai hại. Kể từ trong năm 1990, những nhà kinh tế tài chính học đã khởi đầu phản bác lại ý tưởng về viện trợ quốc tế. Ví dụ như Alberto Alesina và Beatrice Weder, tổng kết lại tư liệu kinh tế tài chính về viện trợ quốc tế và sự tham nhũng, và thấy rằng viện trợ phần lớn đã biết thành sử dụng tiêu tốn lãng phí, cho quyền lợi bản thân của chính phủ nước nhà và những quan chức chính phủ nước nhà, dẫn đến ngày càng tăng nạn tham nhũng.[50] Chính sách khuyến khích những chính phủ nước nhà thối nát này khi này được gán cho những động lực ban sơ của Kế hoạch Marshall.[51]

Một số chỉ trích nhận định rằng kế hoạch Marshall thực tiễn là một bản giao kèo, Từ đó Mỹ sẽ tương hỗ sức tài chính và kinh tế tài chính cho những nước châu Âu để đổi lại sự nhượng bộ chính trị so với Mỹ của những vương quốc trên lục địa này. Theo đó, Mỹ có quyền tác động vào những cuộc bầu cử quốc hội và xây dựng chính phủ nước nhà những nước châu Âu, đồng thời vô hiệu hóa vai trò của Tổng thống Pháp vào thời gian lúc đó là Tướng Charles de Gaulle, một người đi theo chủ nghĩa dân tộc bản địa độc lập, và đưa những chính khách thân Mỹ lên lắm quyền ở những nước châu Âu. Mục tiêu đa phần của Đề án này là từng bước khiến những nước châu Âu từ bỏ độc lập vương quốc, và thay vào đó là một TT điều hành quản lý châu Âu với việc trấn áp của Mỹ[52]

Noam Chomsky viết rằng số tiền mà người Mỹ viện trợ cho Pháp và Hà Lan cũng bằng với số kinh phí góp vốn đầu tư mà những vương quốc này sử dụng để chi cho lực lượng quân sự chiến lược của mình ở Khu vực Đông Nam Á. Kế hoạch Marshall nguyên là để “thiết lập cơ sở cho một số trong những lớn góp vốn đầu tư tư nhân của Mỹ tại châu Âu, thiết lập nền móng cho những công ty xuyên vương quốc lớn.”[53] Những chỉ trích về Kế hoạch Marshall khác tới từ văn bản báo cáo giải trình rằng Hà Lan sử dụng một phần lớn số viện trợ để tái chiếm Indonesia trong Chiến tranh giành độc lập Indonesia.[54]

  • ^ Khoảng 13 tỷ đô la so với tổng thành phầm quốc nội 258 tỷ đô la năm 1948.
  • ^ Woods, trang 189-191
  • ^ Michael J. Hogan, The Marshall Plan, trang 30.
  • ^ Alan S. Milward, The Reconstruction of Western Europe.
  • ^ Gregory A. Fossedal, Our Finest Hour.
  • ^ Nicholas Balabkins, Germany Under Direct Controls: Economic Aspects of Industrial Disarmament 1945 – 1948, Rutgers University Press, 1964 trang 125
  • ^ The Road Ahead: Lessons in Nation Building from nhật bản, Germany, and Afghanistan for Postwar Iraq, bởi Ray Salvatore Jennings Lưu trữ 2006-10-02 tại Wayback Machine tháng 5 năm 2003, Peaceworks No. 49, United States Institute of Peace trang 14–15
  • ^ Pas de Pagaille! Lưu trữ 2006-10-31 tại Wayback Machine Time Magazine, Jul. 28, 1947.
  • ^ a b “Cornerstone of Steel” Lưu trữ 2007-11-01 tại Wayback Machine, Time Magazine, ngày 21 tháng một năm 1946
  • ^ a b Cost of Defeat Lưu trữ 2007-09-30 tại Wayback Machine, Time Magazine, 8 tháng bốn năm 1946
  • ^ Pas de Pagaille! Lưu trữ 2013-08-28 tại Wayback Machine Time Magazine, Jul. 28, 1947.
  • ^ Dennis L. Bark and David R. Gress. A history of West Germany vol 1: from shadow to substance (Oxford 1989) trang 259
  • ^ Dennis L. Bark and David R. Gress. A history of West Germany vol 1: from shadow to substance (Oxford 1989) trang 260
  • ^ Henry C. Wallich. Mainsprings of the German Revival (1955) trang 348.
  • ^ The President’s Economic Mission to Germany and Austria, Report 3 Lưu trữ 2011-02-11 tại Wayback Machine Herbert Hoover, March, 1947 trang 8
  • ^ Frederick H. Gareau “Morgenthau’s Plan for Industrial Disarmament in Germany” The Western Political Quarterly, Vol. 14, No. 2 (Jun., 1961), trang 517-534
  • ^ Vladimir Petrov, Money and conquest; allied occupation currencies in World War II. Baltimore, Johns Hopkins Press (1967) trang 263
  • ^ Information bulletin Frankfurt, Germany: Office of the US High Commissioner for Germany Office of Public Affairs, Public Relations Division, APO 757, US Army, January 1952 “Plans for terminating international authority for the Ruhr”, trang 61-62 (main URL)
  • ^ John Lewis Gaddis, [We Now Know(?)], trang 37
  • ^ Gaddis, We Now Know.
  • ^ Tony Judt, trong The Marshall Plan: Fifty Years After, sửa đổi và biên tập Martin Schain, trang 4.
  • ^ Henry C. Wallich, Mainsprings of the German Revival (1955), trang 348.
  • ^ Xem The Marshall Plan của Hogan, trong số đó có một thảo luận rõ ràng về việc Kế hoạch Marshall là một thành phầm của Chính sách kinh tế tài chính mới
  • ^ Erik Reinert. “The Marshall Plan at 60: The General’s Successful War On Poverty”. Liên Hợp Quốc. Truy cập ngày 19 tháng 12 năm 2008. Đã định rõ hơn một tham số trong author-name-list parameters (trợ giúp)
  • ^ Charles L. Mee (1984). The Marshall Plan. Thành Phố New York: Simon & Schuster. tr. trang 99. ISBN 0671421492.
  • ^ “BBC Correspondent Leonard Miall and the Marshall Plan Speech: An Interview”. The Marshall Foundation. 19 tháng 9 năm 1977. Bản gốc tàng trữ ngày 3 tháng 8 trong năm 2007. Truy cập ngày 15 tháng 8 trong năm 2007.
  • ^ Gaddis, trang 41.
  • ^ Carnations Lưu trữ 2009-01-14 tại Wayback Machine, Tạp chí Time, 09 tháng hai năm 1948
  • ^ Schain, trang 132
  • ^ CNN Cold War – Tư liệu lịch sử dân tộc bản địa: Diễn văn của Vyshinsky
  • ^ Cini, p..24 in Schain
  • ^ Hogan, trang 93.
  • ^ a b Grogin, trang 118
  • ^ Hogan, trang 415
  • ^ Crafts, Toniolo, trang 464
  • ^ Các đề xuất kiến nghị dạng Kế hoạch Marshall cho những khu vực khác của toàn thế giới là một ý tưởng quay đi quay trở lại nhiều lần. Ví dụ như Tony Blair và Gordon Brown đề cập đến tiềm năng giúp sức châu Phi của mình như “một Kế hoạch Marshall.”[1]. Sau khi Chiến tranh Lạnh kết thúc, nhiều người tin rằng Đông Âu cần một chương trình tái thiết, ví như tại đây [2] Lưu trữ 2006-10-17 tại Wayback Machine.
  • ^ Henderson
  • ^ a b “Stern”. Bản gốc tàng trữ ngày 30 tháng 7 năm 2002. Truy cập ngày 15 tháng 12 năm 2008.
  • ^ Crafts, Toniolo, trang 363
  • ^ Nationsencyclepedia.
  • ^ “University of Sunderland”. Bản gốc tàng trữ ngày 28 tháng 9 trong năm 2007. Truy cập ngày 20 tháng 12 năm 2008.
  • ^ Economic Changes in Eastern Europe Since the War, by Doreen Warriner © 1949 Royal Institute of International Affairs.
  • ^ Benjamin Powell.
  • ^ Stueck, trang 146.
  • ^ Bothwell, trang 58.
  • ^ Peterson, trang 215.
  • ^ Erhard, trang 22
  • ^ von Mises
  • ^ Kế hoạch Marshall cho Iraq?
  • ^ Alesina and Weder, trang 1126–1137
  • ^ Tucker, 15:9
  • ^ viettimes/lieu-chau-au-co-thoat-noi-vong-kim-co-my-127626.html
  • ^ Chomsky, trang 9
  • ^ George McTurnan Kahin (2003), Nationalism and Revolution in Indonesia, trang 403. SEAP Publications. ISBN 0-87727-734-6
    • Alesina, Alberto and Weder, Beatrice, “Do Corrupt Governments Receive Less Foreign Aid?” American Economic Review 92 (4): (tháng 9 năm 2002)
    • Bothwell, Robert. The Big Chill: Canada and the Cold War. Canadian Institute for International Affairs/Institut Canadien des Affaires Internationales Contemporary Affairs Series, No. 1. Toronto: Irwin Publishing Ltd., 1998.
    • Chomsky, Noam, & Ruggiero, Greg, The Umbrella of U.S. Power: The Universal Declaration of Human Rights and the contradictions of U.S. policy, Seven Stories Press, 2002 ISBN 1-58322-547-1
    • Cini, Michelle, in Schain, Martin, (ed.) ” From the Marshall Plan to the EEC,” trong The Marshall Plan: Fifty Years After, Thành Phố New York: Palgrave, 2001
    • Crafts, Nicholas, and Gianni Toniolo, eds. Economic Growth in Europe Since 1945. Cambridge University Press, 1996.
    • Erhard, Ludwig, “Veröffentlichung von Wilhelm Röpke,” trong In Memoriam Wilhelm Röpke, Ed., Universität Marburg, Rechts-und-Staatswissenschaftlice Fakultät,
    • Gaddis, John Lewis. We Now Know: Rethinking Cold War History. Thành Phố New York: Oxford University Press, 1997.
    • Grogin, Robert C. Natural Enemies: The United States and the Soviet Union in the Cold War, 1917–1991. Lanham, Md.: Lexington Books, 2001.
    • Henderson, David R. “German Economic Miracle”. Library of Economics and Liberty. Truy cập ngày 9 tháng một năm 2009.
    • Hogan, Michael J. The Marshall Plan: America, Britain, and the Reconstruction of Western Europe, 1947–1952. Cambridge: Cambridge University Press, 1987.
    • Peterson, Harold F (1964). Argentina And The United States, 1810-1960. SUNY Press. ISBN 0873950100.
    • Schain, Martin, ed. The Marshall Plan: Fifty Years After. Thành Phố New York: Palgrave, 2001.
    • Stern, Susan. “Marshall Plan 1947-1997”. Germany.info. Bản gốc tàng trữ ngày 4 tháng 7 năm 2008. Truy cập ngày 9 tháng một năm 2009.
    • Stueck, William Whitney, ed. The Korean War in World History. Lexington, Ky.: University Press of Kentucky, 2004.
    • Tucker, Jeffrey, “The Marshall Plan Myth” The Free Market 15:9 (Sept 1997)
    • Van Meter Crabb, Cecil, American foreign policy in the nuclear age, Harper & Row, Thành Phố New York, 1965
    • von Mises, Ludwig, “Profit and Loss” thuyết trình cho Mont Pèlerin Society tại Beauvallon, Pháp, 9 tới 16 tháng 9 năm 1951; được in lại trong Planning for Freedom, South Holland, Ill., Libertarian Press, 1952
    • Woods, Thomas E. (2004). The Politically Incorrect Guide to American History. Regnery Publishing. ISBN 0895260476. Đã bỏ qua tham số không rõ |coauthors= (gợi ý |author=) (trợ giúp)
    • Agnew, John và Entrikin, J. Nicholas (2004). The Marshall Plan Today: Model and Metaphor. Routledge. ISBN 0-7146-5514-7.
    • Arkes, Hadley. Bureaucracy, the Marshall Plan, and the National Interest. Princeton, N.J: Princeton University Press, 1972.
    • Behrman, Greg, The Most Noble Adventure: The Marshall Plan and the Time When America Helped Save Europe (Free Press, 2007) ISBN 0-7432-8263-9.
    • Bonds, John Bledsoe; Bipartisan Strategy: Selling the Marshall Plan Praeger, 2002 trực tuyến version
    • Chiarella Esposito; America’s Feeble Weapon: Funding the Marshall Plan in France and Italy, 1948–1950, Greenwood Press, 1994 trực tuyến version
    • Denison, Edward F. & Chung, William K., How nhật bản’s Economy Grew So Fast Brookings Institute, 1976
    • Djelic, Marie-Laure A.; Exporting the American Model: The Post-War Transformation of European Business.Oxford University Press, 1998 trực tuyến version
    • Fossedal, Gregory A. Our Finest Hour: Will Clayton, the Marshall Plan, and the Triumph of Democracy. Stanford, CA: Hoover Institution Press, 1993.
    • Gimbel, John (1976). The origins of the Marshall plan, Stanford University Press. ISBN 0-8047-0903-3.
    • Kennedy, David, Cohen, Lizbeth, Bailey, Thomas A., The American Pageant A History of the Republic
    • Kipping, Matthias and Bjarnar, Ove; The Americanisation of European Business: The Marshall Plan and the Transfer of Us Management Models Routledge, 1998 trực tuyến version
    • Mee, Charles L. The Marshall Plan: The Launching of the Pax Americana. Thành Phố New York: Simon and Schuster, 1984.
    • Milward, Alan S. The Reconstruction of Western Europe, 1945–51. London: Methuen, 1984.
    • Vickers, Rhiannon, Manipulating Hegemony: State Power, Labour and the Marshall Plan in Britain Palgrave Publishers, 2000 trực tuyến edition
    • Wallich, Henry Christopher. Mainsprings of the German Revival. New Haven: Yale University Press, 1955.
    • Wasser, Solidelle F. and Dolfman, Michael L., “BLS and the Marshall Plan: The Forgotten Story: The Statistical Technical Assistance of BLS Increased Productive Efficiency and Labor Productivity in Western European Industry after World War II; Technological Literature Surveys and Plan-Organized Plant Visits Supplemented Instruction in Statistical Measurement,” Monthly Labor Review, Vol. 128, 2005
    • Wend, Henry Burke; Recovery and Restoration: U.S. Foreign Policy and the Politics of Reconstruction of West Germany’s Shipbuilding Industry, 1945–1955. Praeger, 2001 trực tuyến version
    • Zmirak, John (2001), Wilhelm Röpke: Swiss Localist, Global Economist, ISI Books. ISBN 1-882926-67-6.

    Wikimedia Commons có thêm hình ảnh và phương tiện đi lại truyền tải về Kế hoạch Marshall.Wikisource có văn bản gốc Anh ngữ tương quan với bài:

    Kế hoạch Marshall

    • The German Marshall Fund of the United States
    • Economist Tyler Cowen questions the conventional wisdom surrounding the Plan Lưu trữ 2006-06-23 tại Wayback Machine
    • Truman Presidential Library trực tuyến collection of original Marshal Plan documents from the year 1946 onwards Lưu trữ 2019-03-29 tại Wayback Machine
    • The Marshal Plan documents collection at MCE
    • Marshall Plan from the National Archives
    • Excerpts from book by Allen W. Dulles Lưu trữ 2009-03-09 tại Wayback Machine
    • United States Secretary of State
    • Marshall Plan Commemorative Section: Lessons of the Plan: Looking Forward to the Next Century Lưu trữ 2006-07-27 tại Wayback Machine
    • U.S. Economic Policy Towards defeated countries Lưu trữ 2006-10-11 tại Wayback Machine
    • “Pas de Pagaille!” Lưu trữ 2008-10-12 tại Wayback Machine, Tạp chí Time, 28 tháng 7 năm 1947
    • Marshall Plan Still Working, 60 Years Later Cincinnati Enquirer, 10 tháng 12 năm 2006

    Lấy từ “vi.wikipedia/w/index.php?title=Kế_hoạch_Marshall&oldid=68226048”

    Reply
    4
    0
    Chia sẻ

    Review Chia Sẻ Link Tải Nội dung nào tại đây không phải là hệ quả của việc mỹ tiến hành Kế hoạch Mácsan Nam 1947 ?

    – Một số từ khóa tìm kiếm nhiều : ” Video full hướng dẫn Nội dung nào tại đây không phải là hệ quả của việc mỹ tiến hành Kế hoạch Mácsan Nam 1947 tiên tiến và phát triển nhất , Chia Sẻ Link Down Nội dung nào tại đây không phải là hệ quả của việc mỹ tiến hành Kế hoạch Mácsan Nam 1947 “.

    Thảo Luận vướng mắc về Nội dung nào tại đây không phải là hệ quả của việc mỹ tiến hành Kế hoạch Mácsan Nam 1947

    Quý khách trọn vẹn có thể để lại phản hồi nếu gặp yếu tố chưa hiểu nghen.
    #Nội #dung #nào #dưới #đây #không #phải #là #hệ #quả #của #việc #mỹ #thực #hiện #Kế #hoạch #Mácsan #Nam Nội dung nào tại đây không phải là hệ quả của việc mỹ tiến hành Kế hoạch Mácsan Nam 1947